В течение двух последних месяцев 1952 года 5-я воздушная армия затрачивала более 30 % своих усилий на круглосуточные действия по изоляции районов боевых действий, направленные на разрушение шоссейных или железнодорожных мостов к югу от линии Пхеньян — Вонсан. Хотя линии коммуникаций и снабжения противника в этом районе были не так сильно защищены, однако выполнение задач по срыву снабжения непосредственно вблизи районов боевых действий было для ВВС делом несравненно более трудным и менее экономичным, чем раньше, когда эти задачи решались путем ударов по артериям снабжения в районах, расположенных севернее. Тем не менее результаты были удовлетворительными. Неопытные экипажи (большинство экипажей-ветеранов к этому времени было заменено молодежью, только что выпущенной из летных школ) получили отличную тренировку в более легких боевых условиях, чем те, которые они встретили бы севернее, где они, могли подвергнуться атакам с воздуха. Изоляция районов боевых действий на этом участке производила дальнейшее истощение транспортной системы противника, вынуждая последнего перевозить материалы для ремонта на 80–160
В связи с переносом действий авиации по изоляции районов боевых действий на южную часть севорокорейской системы путей сообщений налеты на мосты у Синандзю — Нёнми были ограничены. Последний крупный налет имел место в начале октября 1952 года. Противник немедленно обнаружил изменение характера действий. Полагая, что оно является вынужденным для Объединенных Наций, или забывая прежние уроки налетов с воздуха, противник начал работы по устранению ограничений подвоза снабжения на севере. Воздушная разведка отмечала быстрое восстановление разрушенных мостов, включая комплекс мостов у Синандзю — Нёнми, и превращение главных железнодорожных линий в действующие артерии снабжения. Перевозки предметов снабжения по железным дорогам из Маньчжурии к югу через мосты у Синандзю — Нёнми значительно увеличились. Перевозки осуществлялись открыто, что граничило с бравадой и военным недомыслием.
Используя преимущества перерыва в воздушных налетах, северокорейцы забыли бдительность, вышли из укрытий и приступили к накоплению предметов снабжения в северных районах с целью обеспечения решающего наступления сухопутных войск или же с целью обеспечения длительной обороны. Каковы бы ни были мотивы увеличения активности по подвозу снабжения, командование ВВС Объединенных Наций решило, что противнику необходимо дать еще один урок. Командование вооруженных сил Объединенных Наций понимало, что превосходство в воздухе над Северной Кореей дает ему возможность контролировать территорию противника и ослаблять или сводить к нулю любое усилие, которое он может предпринять на земле.
Главной целью плана окружения с воздуха Синандзю — Нёнми являлось нанести такой мощный удар по сильно защищенному комплексу мостов, чтобы исключить использование его противником в течение длительного периода времени. Эффективное и длительное окружение с воздуха потребовало бы не только закрытия коридора у Синандзю — Нёнми, но также парализования значительных участков линий коммуникаций, ведущих на север и на юг от этого района. Поэтому второстепенные объекты, на которые производились атаки, должны были включать железнодорожные пути, сортировочные станции, шоссейные дороги и мосты на расстоянии 120
Полное запрещение движения по шоссейным и железным дорогам через реку Чёнчёнган путем массированного применения авиации не только показало бы противнику потенциальные возможности военно-воздушных сил ООН, но также поставило бы его перед проблемой, связанной с его постоянной и острой зависимостью от потока снабжения из Маньчжурии через мосты на реках Чёнчёнган и Тэрконган.