Вожди и разведка. От Ленина до Путина

Но там Хохлов добровольно объявил о своем «раскаянии и нежелании выполнять «кровавые поручения советского режима». Об этом же поведал на пресс-конференции, организованной ЦРУ. Но в его «раскаяние» трудно поверить. Ведь не лукавили руководители ЦРУ, заявляя: за все послевоенные годы не было ни одного случая, когда советский разведчик перебежал бы к ним по идейным соображениям. Скорее всего, за Хохловым тянулся «австрийский след».

Что сталось с Хохловым дальше? ЦРУ заключило с ним контракт на обучение тактике антипартизанских операций на Тайване и в Южном Вьетнаме. Но он провалился и там. Поэтому ему пришлось отказаться от карьеры разведчика.

В свое время один из сотрудников ПГУ, ответивший на рукопожатие Хохлова на каком-то приеме в ФРГ, был представлен к увольнению (оно, правда, потом не состоялось). А на этот раз, когда Хохлов посетил Москву в июне 1992 года, маразм дошел до того, что предателю жали руки ответственные сотрудники КГБ, водили его по зданию КГБ с посещением кабинета Андронова. Хорошо, что хоть руководитель службы внешней разведки Примаков не участвовал в этом спектакле.

Несмотря на все тяготы этого периода, разведки продолжали трудиться и делать все от них зависящее.

От полного развала вверенные им спецслужбы сумели сохранить новый начальник ГРУ Евгений Леонидович Тимохин и новый начальник ПГУ КГБ СССР, а потом службы внешней разведки (СВР) России Евгений Максимович Примаков, который был назначен на эту должность сразу после августовских событий 1991 года еще Горбачевым.

Умный, образованный и деловой человек, Примаков начал с уточнения и сужения задач, которые должна была решать разведка. Многие годы разведка развивалась «вширь» — в каждой стране создавались резидентуры. Теперь от этого отказывались, без сожаления закрывая их в бесперспективных странах. И понятие «главный противник» было пересмотрено. Примаков подчеркивал, что в каждой конкретной ситуации у нас могут быть противники и союзники. Разведка в новых условиях продолжает бороться против противника, но не раз и навсегда данного, а того, чья деятельность нарушает интересы России.

В разведке была проведена департизация. Отныне сотрудникам запретили участвовать в деятельности политических партий.

Для работы со СМИ и укрепления связей с общественностью было создано пресс-бюро, была начата работа над изданием 6 томных очерков «Истории российской внешней разведки», авторами которых стали ее ветераны, а первым главным редактором — Примаков. Писатели и журналисты получили доступ к некоторым архивным материалам разведки. Правда, здесь не обошлось без потерь. Некоторые чрезмерно ретивые журналисты чересчур широко поняли термин «свобода слова», вытащив из архивов или получив от ветеранов сведения, не подлежащие оглашению. Когда это стало известно, маятник качнулся в другую сторону — архивы почти полностью закрыли даже для авторов шеститомника.

В октябре 1991 года Ельцин развалил КГБ, так как опасался этой всесильной организации. Таким образом, на свет появилась вполне самостоятельная Служба внешней разведки. Позже был принят Закон «О внешней разведке» и утверждено Положение о СВР.

Федеральный закон «О внешней разведке» был принят Государственной думой 8 декабря 1995 года. Впервые она приобрела легитимное положение в системе государственных органов России. Закон определил статус, основы организации и функционирования внешней разведки, порядок контроля и надзора за ее деятельностью.

Много в этом законе было впервые. Впервые на первое место был поставлен гражданин: «…внешняя разведка… призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз…»; «Разведывательная деятельность осуществляется на основе принципов… 3) уважения прав и свобод человека и гражданина»; «Методы и средства разведывательной деятельности не должны причинять вред жизни и здоровью людей».

В законе была подтверждена департизация разведки и предусмотрено, что ее сотрудники не могут состоять в общественных объединениях, преследующих политические цели, и создавать такие объединения; был установлен круг лиц, к которым органы внешней разведки не вправе обращаться за конфиденциальным содействием (короче говоря — вербовать), в том числе депутатам разных уровней, судьям, прокурорам, священнослужителям; предусмотрены меры по защите лиц, оказывающих или оказывавших конфиденциальное содействие органам внешней разведки, и членов их семей, а также ее сотрудников; закреплено «осуществление мер по зашифровке кадрового состава с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности» (например, в качестве журналистов, дипломатов и т. д.).

Законом предусмотрено, что руководство внешней разведки осуществляет Президент Российской Федерации.