Дело в том, что Грузия наряду с Азербайджаном и Арменией была включена в Федеративный союз (с декабря он стал называться Закавказская советская федеративная социалистическая республика (ЗСФСР)). Это объединение в Грузии вызвало недовольство - ЗСФСР называли лишней надстройкой, в которой не учитываются национальные особенности народов Кавказа. ЦККП(б) Г выступал за независимость от ЗСФСР. КП(б) Г оказалась под управлением Закавказского бюро ЦКРКП(б), во главе которого стоял Серго Орджоникидзе - человек вспыльчивый и грубоватый, но пользовавшийся безусловной поддержкой своего друга Сталина.
Орджоникидзе Серго (Григорий Константинович) (1886-1937).
Отношения между Серго и его соотечественниками - старыми большевиками, становились невыносимыми. Грузины выступили за включение Грузии в Союз напрямую, без всякой ЗСФСР и без руководства Орджоникидзе. 19 октября, когда Орджоникидзе докладывал итоги пленума на бюро Тифлисского горкома партии, разразился скандал. Члены ЦККП(б) Г вступили в спор с Орджоникидзе. На следующий день он снял строптивых лидеров с постов. «Самодурству Орджоникидзе нет никакого пределаБ Стало уже невмоготу жить и работать при его держимордовском режиме»19, - жаловались члены ЦККП(б) Г в Москву. В разгар ссоры член ЦККП(б) Г А. Кабахидзе назвал Орджоникидзе «сталинским ишаком», тот в ответ ударил его по лицу. Взнак протеста 22 октября большинство членов ЦККП(б) Г подало в отставку. Скандал пришлось разбирать ЦК. Отставники утверждали, что если не отнестись к национальным чувствам грузин с должным вниманием, то может произойти восстание - население было недовольно преобразованиями по российским образцам. «Не беспокойся, никакого восстания не будетБ»20 - успокаивал Орджоникидзе Ленина. Самонадеянность закавказского лидера оказалась неоправданной - в августе 1924 года в Грузии действительно разразилось восстание. Ленин, который в октябре 1922 года был болен, пока не вмешивался в конфликт, а Сталин назначил в Грузию комиссию во главе с Дзержинским, который поддержал старого друга Орджоникидзе.
Возможно, Сталин не придал бы грузинскому делу большого значения, если бы все кончилось выводами комиссии. Но для него грузинское дело стало настоящим проклятиемБ
Апока Сталин был триумфатором. При больном Ленине именно Сталин стал архитектором нового Союза. Его комиссия готовила основные документы Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Сталин выступал на I съезде советов СССР 30 декабря 1922 года, представляя Декларацию об образовании Союза и Договор между республиками. Вречи Сталина Россия была поставлена на особое, почетное место: «Сегодняшний день является днем торжества новой РоссииБ, превратившей красный стяг из знамени партийного в знамя государственное и собравшей вокруг этого знамени народы советских республик для того, чтобы объединить
их в одно государство, в Союз Советских Социалистических Республик, прообраз грядущей Мировой Советской Социалистической Республики»17. От Российской - к мировой республике. В Декларацию, принятую съездом, Сталин записал мотивы, которыми он руководствовался в споре с Лениным: «Восстановление народного хозяйства оказалось невозможным при раздельном существовании республик»18. Кподписанию договора допустили РСФСР, ЗСФСР, УССР и БССР. В состав РСФСР и ЗСФСР вошло несколько автономных республик, некоторые потом были преобразованы в союзные республики.