По легенде, изложенной древнегреческим историком Плутархом (ок. 45 – ок. 127 гг. н. э.), Ликург позаимствовал свои законы у царства острова Крит. Хорошо известны так называемые Гортинские законы
, обнаруженные на Крите на стене здания (по всей видимости, суда) и датируемые концом VII – началом VI в. до н. э. По сути законы Ликурга – это рафинированный образец устава военной машины. Не случайно введенное Ликургом гражданское единомыслие на несколько веков обеспечило Спарте почти абсолютную политическую стабильность, что было чрезвычайно редким явлением в крайне неустойчивом, постоянно меняющемся мире греческих полисов.Основателем демократии в Афинах считается Солон
(примерно 640–559 гг. до н. э.). Один из «семи греческих мудрецов», Солон вошел в историю как выдающийся реформатор, в значительной степени изменивший политическое лицо Афин, что позволило этому полису опередить в своем развитии другие греческие города.В 594 г. до н. э. его избрали первым архонтом (высшим должностным лицом) и поручили выполнять также функции айсимнета – посредника при улаживании общественно значимых конфликтов.
Сначала Солон осуществил так называемую сисахфию по принципу «кому я должен, я всех прощаю». Были отменены все долги. С заложенных земельных участков были сняты закладные долговые камни, на будущее было запрещено брать в долг под заклад граждан. Таким образом, Солон исключил возможность обращения граждан в долговое рабство, сделав их права неотчуждаемыми в рамках полиса. За государственный счет выкупались проданные на чужбину афиняне. Справедливости ради надо отметить, что еще в VIII в. до н. э. египетский фараон Бокхорис отменил долговое рабство. По-видимому, из египетского законодательства также была взята норма, согласно которой каждый гражданин полиса должен был ежегодно объявлять свой доход, а кто не сможет указать никаких законных доходов, тому грозила смертная казнь[105]
.Солон установил максимально возможную норму землевладения и расширил институт завещания: если не было прямых наследников, можно было передать имущество по завещанию любому гражданину, позволив отдавать землю не членам рода.
Важнейшие изменения произошли в политическом и социальном устройстве афинского государства. Вместо прежних сословий Солон ввел новые, основанные на установленном им имущественном цензе. Высшими государственными органами отныне стали ареопаг, выполнявший функции уголовного суда и прокуратуры, буле и Народное собрание. Буле была новым органом. В ней должны были предварительно обсуждаться все вопросы и законы перед тем, как они подлежали рассмотрению в Народном собрании. Само Народное собрание при Солоне стало собираться гораздо чаще и приобрело большее значение. Об этом свидетельствуют дошедшие до нас постановления и отчеты афинских Совета и Народа
.Солон также учредил суд присяжных
, тесно связанный с Народным собранием и решавший зачастую довольно важные для афинян вопросы. Суд стал доступным для всех свободных граждан.Именно Солон впервые постановил, что в период междоусобиц каждый гражданин должен занимать активную политическую позицию под угрозой лишения гражданских прав. В результате реформ Солона все высшие должностные лица стали выборными и ответственными перед народом. По сути это была первая в мире республика
.Солон отказался от предлагавшейся ему благодарными гражданами «должности» тирана и отбыл из Афин в длительное путешествие, поставив условие, что его реформы должны были действовать в течение 100 лет. Законы Солона были записаны на деревянных досках, вставленных в четырехугольные рамки, которые вращались на оси, чтобы удобнее было их рассматривать.
Созданная Солоном государственная система сохраняла главные рычаги управления в руках аристократии, но, безусловно, свидетельствовала о значительной демократизации Афин. Дальнейшая борьба граждан полиса с аристократией привела к тому, что в греческих городах сформировалась особая форма тирании, которая провозглашала своей целью защиту крестьян и ремесленников от аристократии[106]
.Поначалу греки склонны были видеть в тирании прежде всего триумф сильной, неординарной личности, одаренной необыкновенными способностями и настойчиво прокладывающей себе путь к власти, не считаясь ни с какими преградами. Обычно в легендах-жизнеописаниях тиранов удача почти неизменно сопутствует им, а некоторые обстоятельства их биографии позволяют видеть в них своего рода избранников богов. Незаурядность личности тирана проявлялась не только в его способности захватить и удерживать власть над полисом, а в некоторых случаях и передать ее своим наследникам, но и в его манере себя вести. Дворы многих греческих тиранов славились своим блеском и роскошью. Они явно пытались соперничать с царями Вавилона, Египта и другими восточными владыками. Свои полисы тираны украшали великолепными зданиями храмов[107]
.