Время великих реформ. Золотой век российского государства и права

Волостные суды рассматривали мелкие имущественные споры и дела о проступках членов сельских общин. Они могли приговорить за проступки (не преступления) виновных к общественным работам до шести дней, штрафу до трех рублей, обязанности загладить вред, причиненный противоправным деянием, аресту до семи дней и розгам до 20 ударов[301]. Их приговоры и решения проверялись верхними сельскими судами, состоявшими из председателей всех волостных судов. Эти суды контролировались мировыми судьями, земскими начальниками, уездными съездами и губернскими присутствиями.

Мировой суд создавался в уездах и городах, причем уезд, включая входившие в него города, составлял мировой округ (УСУ, ст. 12). Последний делился на мировые участки, в рамках которых и осуществляли свои полномочия мировые судьи (УСУ, ст. 14–15).

Мировым судьям были подсудны дела «О менее важных преступлениях и проступках» с санкциями: кратковременный арест (до трех месяцев), заключение в работный дом на срок до одного года, денежные взыскания на сумму не свыше 300 рублей (УСУ, ст. 19). В гражданско-правовой сфере на них возлагалось рассмотрение дел по личным обязательствам и договорам (на сумму до 300 рублей), дел, связанных с возмещением за ущерб на сумму не свыше 500 рублей, исков за оскорбление и обиду, дел об установлении прав на владение.

На должность мировых судей могли избираться лица не моложе 25 лет, имевшие трехлетнюю судебную практику, высшее или среднее образование (УСУ, ст. 19). Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Съезды мировых судей были кассационной инстанцией для лиц, неудовлетворенных решением мировых судей. Решения съезда мировых судей считались окончательными для дел, «подлежавших мировому разбирательству» (УСУ, ст. 51).

Общие суды имели две инстанции.

Первой инстанцией был окружной суд, который состоял из председателя и членов (УСУ, ст. 77) и действовал, как правило, в пределах одной губернии, составлявшей судебный округ. Состав окружного суда учреждался по представлению министра юстиции императором (УСУ, ст. 212). В связи с недостаточным количеством лиц с высшим юридическим образованием была предусмотрена оговорка (УСУ, ст. 202) «о доказавших на службе свои познания по судебной части», которая позволяла становиться судьями лицам, не имеющим юридического образования.

Вступление в должность сопровождалось принятием присяги[302].

Общие принципы судоустройства и судопроизводства:

Первый принцип. Власть судебная отделяется от исполнительной, административной и законодательной (ст. 1 Основных положений о судоустройстве 29 сентября 1862 г.)

Второй принцип. Выборность и несменяемость судей.

Оба принципа, как мы видим, связаны с независимостью судов.

Для гражданского судопроизводства выделялись также следующие принципы:

1) введение состязательного процесса;

2) введение гласности и уничтожение канцелярской тайны;

3) установление двух судебных инстанций и кассационного суда;

4) введение сокращенного, словесного судопроизводства;

5) учреждение при судах постоянных присяжных поверенных[303].

Для уголовного судопроизводства наряду с общими указывались следующие принципы:

1) отделение обвинительной власти, возложенной на прокуроров, от судебной;

2) запрет отказа в правосудии;

3) разрешение уголовного дела по существу не более чем в двух инстанциях;

4) обязанность судебного следователя и суда принимать все меры, необходимые для установления истины (принцип материальной истины);

5) сочетание разыскного предварительного следствия и состязательного судебного разбирательства (смешанная модель);

6) гласность, устность и непосредственность судебного разбирательства;

7) отказ от теории формальных доказательств и переход к свободной оценке доказательств по внутреннему убеждению[304].

Нельзя не отметить, что также провозглашался принцип несменяемости судей, т. е. никто из них, начиная от председателя суда до рядовых судей, не мог быть уволен или переведен в другой суд без их согласия, за исключением случаев тяжелой болезни или приговоров уголовного суда (УСУ, ст. 243).