Всадники Апокалипсиса. История государства и права Советской России 1917-1922

Однако экономические уклады, регулировавшиеся ГК РСФСР, были уж очень разнородны. Социалистический и государственно-капиталистический секторы экономики явно контрастировали с остальными.

Решение проблемы было предложено П. И. Стучкой[374] в конце 1920-х годов на базе все того же «пролетарского» права, которое настолько отличается от «буржуазного», что уже и не совсем право, и должно отмереть. Была предложена модель двухсекторной теории права. Один из его секторов – частноправовой – должен обслуживать частные и межсекторальные экономические отношения и основываться на ГК. Другой сектор – социалистический – должен обслуживать экономические отношения с участием государства на базе нового хозяйственного законодательства. Последнее по мере вытеснения социалистическим укладом всех остальных должно превратиться в административное организационно-техническое управление, то есть перестать быть правом, которое, как водится, должно отмереть.

Отбросив все юридические нормы, не обладающие пользой и целесообразностью, осудив буржуазные подходы к праву, правительство так сформулировало свои приоритеты: «союз рабочих и крестьян на почве государственной промышленности», поглощающей весь частный капитал[375].

Изначально ГК РСФСР 1922 года задумывался как временный документ при отсутствии доктрины советского права и внятного понимания его природы. Дискуссия о том, что такое советское право, имевшая весьма кровавые последствия, была еще впереди. Принятие Гражданского кодекса рассматривалось как промежуточный этап, а не как создание полноценной «экономической конституции».

Тем не менее этот акт действовал сорок лет. Впоследствии на его основе была сформирована советская система имущественных отношений, исключавшая частную предпринимательскую инициативу, развитие инвестиционной деятельности и товарно-денежного оборота.

Формально НЭП отменен никогда не был. Его постепенно «свернули». Этот процесс начался в середине 1920-х годов. В советской историографии в качестве причин окончания НЭПа называют экономические кризисы, якобы им порожденные, – кризис перепроизводства 1925–1926 годов и кризис хлебозаготовок 1927–1928 годов. В более поздних исследованиях указывают на некомпетентность руководителей экономических субъектов, в первую очередь синдикатов, которая и привела к возникновению этих кризисов. Однако базовой причиной, по нашему глубокому убеждению, явилась несовместимость административной организации государства и жизни граждан и рыночных отношений, невозможных без наличия гражданских прав и политических свобод.

ГК 1922 года, принятый и действовавший первоначально в РСФСР, впоследствии стал применяться на территории всех союзных республик СССР. При этом в трех из них – в Украинской ССР, Армянской ССР и Грузинской ССР – по образцу ГК РСФСР в 1923 году были приняты собственные гражданские кодексы, а на территории 11 республик – Азербайджанской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Туркменской ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Карело-Финской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР – ГК РСФСР в 1923–1940 годах был непосредственно введен в действие по решению законодательных органов Союза ССР и этих республик[376].

ГК РСФСР 1922 года сохранял свое действие вплоть до вступления в силу Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, принятого во исполнение Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года. Так или иначе, но всячески уничтожаемое в 1918–1920 годах гражданское право «выжило», а целый ряд частноправовых норм прошел времена империи, диктатуры пролетариата, социализма, процесса построения коммунизма и обрел свою новую жизнь в современном Гражданском кодексе Российской Федерации.

7 Дорога железная

В начале революционного пути

Транспорт всегда был и остается важнейшим элементом жизнеобеспечения любого государства, особенно если это страна с огромными территориями, протянувшимися с юга на север и с запада на восток. Оборот товаров, колоссальная миграция населения, оборона, крупнейшая тюремная система – все это невозможно представить без разветвленной транспортной системы и, соответственно, подробных правил, касающихся транспорта, особенно железнодорожного, ставшего в конце XIX-начале ХХ века настоящей артерией, объединяющей большую страну.