Обобщение опыта строительства и боевого применения полевых укрепленных районов в 1941–1943 годах позволило в 1944 году в проект Наставления по обороне укрепленных районов Красной Армии 1944 года впервые включить специальную главу, в которой были прописаны задачи, состав, порядок организации и ведения боевых действий полевыми укрепленными районами. В ней указывалось, что эти укрепленные районы могут создаваться в ходе боевых действий: в обороне — для прикрытия важных операционных направлений, открытых флангов армий, прикрытия перегруппировки полевых войск, а также для удержания занимаемого района в целях обеспечения вынужденного отхода полевых войск; в наступлении — на второстепенных направлениях и для обеспечения флангов и стыков.
В Наставлении было сказано, что оборона полевого укрепленного района организуется по принципу позиционной обороны полевых войск, «но с более развитой системой инженерных заграждений и различными типами полевых и, в отдельных случаях, долговременными фортификационными сооружениями». При этом определялось, что ширина его фронта «не должна превышать 30 км, а его основой являются батальонные районы обороны шириной 3–6 км и глубиной 2–3 км, которые в свою очередь состоят из ротных районов размерами 1–1,5 км по фронту и в глубину. Взвод должен обороняться в районе 500–700 кв. м, оборудуя 2–3 линии траншей. По этому принципу полевые укрепленные районы создавались в ходе Ясско-Кишиневской, Белорусской, Балатонской и других операций завершающего периода Великой Отечественной войны.
В наступательных операциях Красной Армии 1944 и 1945 годов войска полевых укрепленных районов использовались, как правило, для действий на второстепенных направлениях, а также для закрепления рубежей, достигнутых общевойсковыми и танковыми соединениями. В первом случае максимально использовались их огневые возможности, благодаря которым можно было вводить противника в заблуждение относительно истинного направления главного удара. Во втором — возможности по быстрому возведению различных инженерных сооружений и заграждений, необходимых для закрепления достигнутого рубежа.
В отдельных случаях полевые укрепленные районы также использовались для усиления общевойсковых соединений или действовали наравне с ними. Так, войска 9-го полевого укрепленного района с апреля по ноябрь 1944 года принимали участие в наступательной операции 8-й армии в Прибалтике под Нарвой и в районе Финского залива. Войска 115-го и 119-го полевых укрепленных районов с 19 по 25 апреля 1945 года участвовали в Берлинской операции в составе 58-й армии 1-го Белорусского фронта, наступая в направлении Губен — Либерове и при ликвидации франкфуртско-губенской группировки противника.
Таким образом, полевые укрепленные районы, в отличие от стационарных, создавались советским командованием уже в ходе Великой Отечественной войны, и успешно использовались командованием Красной Армии не только в обороне, но и в наступлении. Они требовали особой организации и имели свои особенности в тактике действий. Их главной задачей в обороне было прикрытие угрожаемого операционного направления, в наступлении — обеспечение открытых флангов или закрепление достигнутого рубежа. В ряде случаев они использовались и для решения неспецифических задач. Несмотря на это, эти специфические формирования, действовавшие, как правило, на широком фронте, без средств усиления, также успешно решали достаточно сложные и ответственные боевые задачи.
Заключение
XX век стал веком войн, в том числе и двух мировых, в которых участвовали практически все самые развитые страны мира. Поэтому неудивительно, что войны велись с применением новейших на то время теорий и средств вооруженной борьбы. И укрепленные районы, которые широко практиковались многими странами, выступали в качестве веского аргумента решения оборонительных задач в этих войнах. Так появились известные линии Мажино, Зигфрида, Маннергейма, Сталина и Молотова, укрепленные линии Японии и Советского Союза на Дальнем Востоке.
Строительство линий укрепленных районов велось многие годы, с привлечением огромных материальных и человеческих ресурсов. Над их планированием и разработкой оборонительного оборудования работали лучшие инженерные умы своего времени. Возводимые укрепленные районы требовали отчуждения больших земельных площадей и создания специальной инфраструктуры. В результате этого их материальная стоимость была поистине огромной.
Разработка планов прикрытия государственной границы с помощью укрепленных районов требовала особых подходов к решению этой задачи. Необходимо было издание специфических уставов, наставлений, а главное, подготовка войск к ведению боевых действий в укрепленных районах и с опорой на их сооружения. Это также должно было стать особой заботой Генерального штаба и всех крупных войсковых штабов.