Всемирная история

Одновременно с этим шел процесс модернизации сложившейся системы государственного вмешательства в экономику. Правда, можно лишь с известной долей условности говорить о либерализации системы японского этатизма, которая изначально существенно отличалась от западноевропейской системы. Государство в Японии сохранило за собой функции главного координатора основных направлений социально-экономического развития, а его вмешательство продолжает носить системный, плановый характер и осуществляется практически на всех уровнях (общегосударственном, целевом, региональном, отраслевом, внутрифирменном).

Современный Токио

Сохранению этой системы способствует укоренившаяся и зарекомендовавшая себя как весьма эффективная, своеобразная структура национального хозяйства, основанная на вертикальной интеграции. Ее основными субъектами, как уже отмечалось, являются крупнейшие компании — кейрецу (финансово-промышленные группы). Неформально внутренний рынок страны по сути разделен между этими финансовыми группами, в то время как внутри групп существует жесткое иерархическое соподчинение входящих в каждую из них хозяйственных субъектов.

Своеобразное антимонопольное законодательство Японии, на страже которого стоит государство, позволяет поддерживать режим конкуренции и свободы предпринимательства в стране, несмотря на высокий уровень монополизации. Проблема оценки эффективности системы остается открытой, так как во многом благодаря ей Японии удается оставаться наиболее динамично развивающимся центром мировой экономической активности.

При этом вовсе нельзя говорить о том, что Японии не коснулась новая либеральная волна. Так, например, с 1985 г. там пошел процесс приватизации, прежде всего малоэффективных предприятий государственного сектора, что позволило несколько сократить бюджетные расходы и направить средства в перспективные отрасли. Государством были дозировано применены рецепты монетарной политики, направленной на сокращение дефицита бюджета и сокращение уровня инфляции.

Тем не менее японская модель социально-экономического развития не стала либеральной по образцу США, Канады, ряда ведущих государств Западной Европы. Роль государства остается весьма весомой, так как через его бюджет перераспределяется приблизительно 25% ВВП. Японская модель развития получила применение в Южной Корее — новой индустриальной стране Юго-Восточной Азии. Однако она не является универсальной, поскольку ряд не менее динамично развивающихся новых индустриальных стран региона, таких, как Гонконг, Сингапур и Тайвань, напротив, адаптировали западную либеральную модель, основанную на господстве частного сектора.

В 1990-х годах Япония переживала период самого низкого за последние 30 лет роста, обусловивший мировой экономический кризис 1997—1999 гг. и вызванный банкротством либо снижением доходов многих корпораций (Mitsubishi, Sony и др.), а также чередой правительственных кризисов и чехардой премьер-министров.

После победы Либерально-демократической партии Японии Дзюнъитиро Коидзуми на выборах в парламент 2001 г. страна постепенно выходит из кризиса. Коидзуми возглавлял правительство Японии с 2001 по 2006 г. Внешняя политика при нем ознаменовалась ухудшением отношений с Китаем, Южной Кореей и Россией. Умело играя на реваншистских милитаристских тенденциях японского общества, он активно пропагандировал отправку японского контингента в Иран, требовал возврата принадлежащих России островов Курильской гряды. В 2003 г. по его инициативе была проведена приватизация государственной почтовой службы, которая входит в число крупнейших кредитных учреждений, конкурируя с коммерческими банками[174].

Японии удалось не только сохранить, но и существенно укрепить позиции на мировых товарных рынках и особенно рынках капитала, обеспечив переход в новую фазу постиндустриального развития. Ведущие позиции Японии в области высоких технологий (электроника, роботехника), финансовой сфере, высокоавтоматизированном производстве ряда ведущих отраслей мирового хозяйства прочно закрепили за ней статус мирового центра деловой активности, а вместе с этим и расширили границы ее политического влияния. В структуре народного хозяйства Японии на долю сферы услуг приходится 61%, промышленности — 37%, сельского хозяйства — 2%. Уровень безработицы — 4,2%. В 2004 г. рост ВВП составил 1,9%.

Главными проблемами японцев стали качество жизни и забота об окружающей среде. Загрязнение воздушного бассейна и водной среды — серьезная проблема для Японии, в первую очередь из-за высокой концентрации населения и экономической деятельности. При этом они согласились с тем, что многое в их жизни будет решать благожелательная бюрократия. Образование обеспечило послевоенным поколениям равные возможности.

Японские бюрократы играют и в экономике, и законодательстве даже более важную роль, чем политики. Со страниц японских газет не сходят скандалы, связанные со взятками, полученными тем или иным политиком, хотя коррупция в среде бюрократов достаточно успешно скрывается.