В 1964 году христианский демократ Эдуардо Фрей победил на президентских выборах благодаря очень серьезной подпитке из фондов ЦРУ (3 миллиона долларов). А также помощи фирм — «Интернейшнл Телеграф энд Телефоун» (ИТТ) и «Анаконда Коппер», — ревностно заботившихся о сохранении Чили в сфере своего влияния.
В 1970 году накануне президентских выборов появляется «опасность». ЦРУ и Госдепартамент финансируют консервативную партию Хорхе Алессандри и христианско-демократическую Радомира Томича. Но от этих двух партий не удалось выставить единую кандидатуру на президентские выборы, чтобы противопоставить ее социалисту Сальвадору Альенде, кандидату от блока «Народное единство». Поэтому возник треугольник.
В результате оправдываются худшие ожидания: 4 сентября президентом, несмотря на то, что он получил только 36 % голосов, избирается Альенде. Избрание, которое всколыхнуло не только Лэнгли, но и руководство ИТТ.
Конечно, между этими двумя организациями уже переброшены мостки и только благодаря бывшему директору ЦРУ Джону Мак-Коуну, члену административного совета ИТТ. Мак-Коун делится беспокойством с Диком Хелмсом, шефом ЦРУ.
Не все потеряно, — на этом сходятся все: чилийский конгресс еще должен ратифицировать избрание кандидата от блока «Народного единства». И значит, на него можно оказать воздействие. Так оценивает положение дел Уильям Броу, руководитель отдела западного полушария в Оперативном управлении ЦРУ. Он предлагает ИТТ и другим американским фирмам и корпорациям начать финансирование широкомасштабного плана экономического саботажа, способного спровоцировать хаос, перед тем как Альенде приступит к исполнению президентских обязанностей.
Броу действует не в одиночку. Его шеф Дик Хелмс побывал в Белом Доме. В знаменитом «овальном кабинете» президент Никсон в присутствии советника по делам национальной безопасности Генри Киссинджера и министра юстиции Джина Митчелла без обиняков приказывает ему помешать Альенде занять президентское кресло.
Серьезным недостатком Хелмса было то, что он как директор ЦРУ не имел достаточно тесных личных связей с Никсоном и не мог избежать полностью двойственности в их взаимоотношениях. После той встречи он вышел убежденным, по его собственным словам, что президент только что преподнес ему «маршальский жезл». На самом деле очиститель Белого дома оставил за собой открытыми несколько дверей, чтобы выйти в них в случае неудачи.
С целью преградить путь Сальвадору Альенде в президентский дворец Ла-Монеда директор ЦРУ затевает операцию «Вторая колея», которая, в соответствии с президентскими указаниями, не стыкуется с обычными процедурами, проводимыми в ЦРУ, поскольку рабочая группа, спешно направленная в Сантьяго, будет действовать без ведома местной резиденции ЦРУ.
Не зная, и не без основания, что из себя представляет «Вторая колея», Эдвард Корри, американский посол в Сантьяго, бомбардирует Белый Дом и Комиссию сорока, межминистерскую группу, контролирующую подпольные операции ЦРУ, председателем которой являлся тогда Генри Киссинджер, предостерегающими посланиями. Этот дипломат обнаружил связи, которые поддерживают исполнители операции «Вторая колея» с лидерами экстремистской правой группировки «Партия и Либертал» («Родина и свобода»). Он опасается, что ЦРУ бросится во вторую авантюру типа той, что провалилась в Заливе Свиней. К примеру — поддержит приход к власти силой генерала Роберто Вие.
Вие, противник главнокомандующего чилийской армией Рене Шнайдера, враждебно настроенный против Альенде, не желает, однако, действовать без благословения бывшего президента от христианских демократов, Эдуарда Фрея, и предпочитает оставаться верным конституции.
12 октября Корри приглашают в Белый дом. Прежде всего, ему оказывает внимание Генри Киссинджер, которому он объясняет, что «только сумасшедший» может иметь дело с Вие. Затем Ричард Никсон, по-видимому, взбешенный, согласно поздним свидетельствам дипломата, поносит не стесняясь этого «мерзавца Альенде», которого он сотрет в порошок, если тот займет кресло президента.
Осторожное поведение Шнайдера свидетельствует о его согласии на водворение Альенде в президентском дворце, что означало бы победу блока «Народное единство», а для Никсона — переход Чили в коммунистический лагерь. 22 октября, за три дня до открытия заседания конгресса, люди из рабочей группы передают оружие и деньги отряду военных, решивших покончить со своим главнокомандующим. 22 октября генерал Шнайдер был убит «коммандос».
Но к разочарованию ЦРУ и ИТТ, пообещавших крупные суммы противникам Альенде, эта кровавая трагедия не ускорила для них процесс решения проблемы. 25 октября конгресс ратифицировал избрание президента от блока «Народное единство». Операция «Вторая колея» потерпела провал.