Всемирная история разведывательных служб. Том первый. 1870–1939

4 — Центральное подразделение, руководимое дивизионным комиссаром, находящимся в Париже. Он руководит шестью региональными отделами службы по наблюдению за территорией (северо-восточной, северо-западной, Страсбургской, Центральной Парижской, юго-восточной, юго-западной).

Роль специальных комиссаров по наблюдению за территорией, — а их насчитывается десять человек, четко определена. В документе секции централизации разведданных (СЦР), датированном 12 марта, уточняется, что эта роль состоит в том, чтобы «неустанно следить за агентами иностранной разведки, вплоть до их ареста, и доводить до конца вопросы контрразведки». В дополнение к этому специальный комиссар, начальник сектора, обеспечивает наблюдение и собирает разведданные контрразведки, «полученные у гражданского населения его территории».

Учитывая хроническую нехватку кадров, контрразведкой займутся и 1 1 дивизионных комиссаров полиции железных дорог. В марте 1937 года новая реорганизация. Создается 10 новых постов комиссаров наблюдения за территорией (СТ) в департаментах и 20 постов инспекторов. Они представляют своего рода «мобильные бригады», обращающиеся за помощью к специальным комиссарам разведслужб, когда на месте проводится предварительный допрос в целях слежения. Кроме того, сформированные на местах бригады пограничной жандармерии и мобильные пограничные бригады создают серьезную преграду на пути проникновения из одной национальной территории в другую.

Прилагаются усилия для синхронной координации соответствующей деятельности гражданской и военной контрразведок. Географически территориальные границы округов наблюдения за территорией совпадают с границами одного или двух военных регионов. Специальные комиссары СТ будут поддерживать постоянную связь с командующим одного или двух военных регионов, а также с постами контрразведки и СР-СЦР. Возросший риск столкновения с фашистской Германией ведет к большему согласию гражданской и военной контрразведок, традиционных соперников в деле контрразведки.

Чтобы избежать раздоров, порождаемых самолюбием, составлены соответствующие правила. Уточняется, что специальные комиссары, являясь начальниками секторов или напрямую связанные с СТ, «дают отчет национальной Сыскной полиции» и лишь «информируют командующего данного региона» о всех инцидентах, имеющих отношение к национальной безопасности.

Секретный документ, подписанный 17 декабря 1937 года генералом Денцом, помощником начальника штаба армии, гласит, что «во избежание возможных расхождений в интерпретации, комиссары и инспекторы наблюдения за территорией специализируются и занимаются исключительно вопросами контрразведки», тогда как «во избежание полной путаницы, офицеры, компетентные в вопросах контрразведки, роль которых точно определена инструкцией 1800, получат с 1 декабря 1937 года наименование «Офицер контрразведки».

Завершая строительство этого здания и надеясь на его эффективность, которое не оправдает себя в деле, декрет от 17 июня 1938 года вводит преступления против государства, в том числе шпионаж, в раздел уголовных преступлений. До этого они рассматривались как преступления политические.

Накануне войны декрет от 10 февраля 1939 года уточняет еще раз условия «организации служб контрразведки в мирное время», «связи между гражданскими и военными властями», «функционирование служб в военное время», а также «инструкции военным, самообороне администрации, службам и учреждениям, относящимся к Национальной обороне».

«Чаще всего отсутствие источника, ориентированного на материальные следы и явные доказательства, делает работу контрразведки особенно сложной. Выполнение ее требует постоянного напряжения от следователей, готовности проявить интерес к малейшему знаку и всестороннему анализу. Это убеждает в том, что органы, занятые контрразведкой, должны посвящать работе все свое время. Поэтому необходим центральный орган, который станет единственным органом, уполномоченным регулировать деятельность контрразведки».

Этот текст, дающий новую концепцию роли охотников за шпионами, включают в секретный доклад, адресованный президенту республики Альберу Лебрену.

С сентября 1939 по июнь 1940, вплоть до момента разгрома Франции, две тысячи вражеских агентов будут раскрыты, из них две трети — французы. В статье, появившейся в январе 1967 года в «Журнале национальной обороны», комиссар ДСТ Жан-Поль Монро упоминает, что с 1914 по 1918 годы было задержано 750 агентов врага, из них только одна треть — французские граждане.

Луи Риве — талантливый руководитель

Подполковник Риве, которого его люди прозвали «Малыш Луи», стоит в одном ряду с такими талантливыми руководителями разведслужб 30-х годов, как немец Вильгельм Канарис, русский Ян Берзин, англичанин сэр Стюарт Мензис, японец Дойхара Кендзи и бельгиец Рене Мампюи.