Всемирная история. Том 4. Эллинистический период

Все конфликты прежде всего старались разрешить мирным путем и лишь в крайнем случае прибегали к оружию. Объявление войны в Древнем Риме было и высшей степени сложной процедурой. Ведение переговоров возлагалось на специальную комиссию из четырех человек, которую возглавлял «святой отец». Эта комиссия несколько раз отправлялась и город, который нарушил международные установления. При этом всякий раз совершались обряды и громким голосом произносились магические слова и проклятия по адресу нарушителя международного права. Затем комиссия возвращалась в Рим и в течение 33 дней ожидала ответа. В случае неполучения такового фециалы докладывали об этом сенату и народу, которым принадлежало право объявления войны. После этого «святой отец» в последний раз отправлялся к границе враждебного города и бросал на вражескую землю дротик с обожженным и окровавленным концом.

Такая процедура объявления войны подробно описана в истории Тита Ливия в рассказе о войне римлян с альбанцами, которая была решена поединком трех братьев Горациев и Куриациев.

Заключение мира тоже сопровождалось множеством церемоний. После их выполнения «святой отец» читал текст договора и произносил особую клятву фециалов, которая призывала всякие беды и несчастья на голову нарушителей мира.

Текст клятвы звучал следующим образом: «Римляне никогда не нарушат первыми условий, начертанных на этих таблицах, которые я вам сейчас прочел… если же они их нарушат, то тогда пусть поразит их Юпитер так, как я сейчас поражаю это жертвенное животное, но во столько раз сильнее, во сколько раз бог сильнее человека».

Со временем формы объявления войны и заключения мира видоизменялись, но просуществовали еще долго. Коллегия фециалов неоднократно упоминается в источниках позднереспубликанского и даже императорского периода.

Центральное положение Рима и Италии в Средиземноморском бассейне с самого начала благоприятствовало развитию экономических международных связей. Этим объясняется тот многозначительный факт, что «право народов» получило наиболее полное выражение именно на римской почве. О «праве народов» не один раз по различным поводам упоминают римские писатели конца Республики и Империи.

Особенно много внимания этому понятию уделяет Цицерон в своих трактатах «О государстве» и «Об обязанностях». «Право народов» противопоставлялось «гражданскому праву», которое распространялось только на римских граждан. Оно сохраняло свою силу как во время мира, так и во время войны. Нарушение святости посольства и договоров относилось к области международного права.

Зачатки международного права содержались уже в сборнике древнейших юридических формул фециалов.

В организации и структуре дипломатических органов античного Рима отражались особенности его политического строя. Руководство внешней политикой Рима принадлежало сенату. Посольства в Риме назывались легациями, а послы — легатами, ораторами и жезлоносцами.

В царский период римской истории право посылать посольства принадлежало царю, а послами были фециалы. При Республике это право перешло к сенату. Права народного собрания (комиций) в Риме были более ограничены, чем в Греции.

Посольские функции считались очень важными и предполагали высокие моральные качества людей, на которых они возлагались, поэтому назначение личного состава посольской миссии в Риме было очень сложным делом. Всякий раз по этому вопросу издавалось специальное сенатское постановление.

Глава 5. Племена Европы и Азии в I тысячелетии до нашей эры

Одновременно с эллинским миром античной цивилизации существовал мир кочевых, полукочевых и оседлых племен и народностей, которые населяли огромные пространства Центральной Азии, Сибири и Европы.

Историческое развитие отдельных народов шло крайне неравномерно. В то время как уже существовали очаги развитой для своего времени цивилизации, большая часть человечества еще проходила стадию первобытнообщинного строя или различные этапы его разложения. До образования классового общества и государства племена и народности дошли далеко не одновременно.

Для некоторых народов период разложения первобытнообщинных отношений затянулся до рубежа нашей эры, например для славян, кельтов, германцев. Для некоторых племен Причерноморья и Закавказья он завершился уже в IV–III веках до н. э.

История античных обществ теснейшим образом связана с историей окружающих их племен. Отношение правящих верхушек античных государств к этим племенам обусловливалось прежде всего тем, что они служили для них источником пополнения армии рабов и являлись объектом грабежа во всех его формах — от территориальных захватов и принудительной колонизации до неэквивалентной торговли.