Правление Одоакра не привело к коренным изменениям в Италии. Его опорой были немногочисленные военные отряды, состоящие из осколков различных «варварских» племен, давно романизированных, поэтому в Италии в основном сохранились римская администрация и старые порядки. Но все же произошло некоторое дробление латифундий: воины Одоакра получили 1/3 земель римских собственников. Были несколько уменьшены налоги. «Варвары» сделали попытку вмешаться в выборы римского папы и контролировать огромные земельные богатства церкви. Все это беспокоило крупных собственников и тревожило восточного императора Зенона, который способствовал походу в Италию большого племени остготов, чье опасное соседство угрожало границам Восточной империи.
Остготы (одно из восточногерманских племен) после долгих переселений с середины V в. осели в Паннонии (Венгрия). Их военная знать и дружинники стремились к новым захватам. Всем племенем — с женами, детьми, стариками (около 100 тыс. человек) в 488 г. остготы направились в Италию. Король остготов Теодорих получил от восточного императора власть консула, титул патриция и высшего военачальника, но впоследствии повел в Италии самостоятельную политику. Одоакр со своими воинами не имел прочной опоры в стране. В трех битвах остготы одержали победу над воинами Одоакра, который заперся в Равенне. После ее взятия (493 г.) Теодорих убил Одоакра и был провозглашен королем готов и италиков. Королевство остготов в Италии (493— 555 гг.) простиралось на севере до Дуная, но наиболее плотно завоеватели селились в Северной и Центральной Италии.
В долгих скитаниях (III — V вв.) племена остготов потеряли крепость родовой общности и подверглись влиянию римских порядков. Их воины привыкли не к земледелию, а к постоянным военным походам. Остготские юридические памятники дают представление о том, что остгот — это, как правило свободный человек, который имеет право ношения оружия и служит в военном ополчении. Участие в походах рассматривалось как показатель свободного состояния данного лица. Еще в IV в. готы приняли христианство в форме арианства.
Остались неприкосновенными местная и центральная римская администрация, старая финансовая система. Во главе гражданского управления стояли бывшие римские чиновники. Ближайшим помощником Теодориха, его «римской тенью», был знатный и ученый римлянин Кассиодор, который от имени короля писал: «Мы лучше хотим сохранить старое, чем воздвигать новое, ибо мы не можем создать что-либо столь Же прекрасное, как то, что можем сохранить. Создание нового не доставит нам большую славу, чем сохранение старого». Италийские магнаты, эмигрировавшие в Византию, продолжали получать через про-
кураторов ренту из своих владений в Италии.
Италийское крупное землевладение не понесло значительного ущерба в результате поселения готов в Италии. Потери римских посессоров ограничились в Италии одной третью их земель, конфискованных еще при Одоакре. В остготской Италии сохранилось также римское муниципальное землевладение — пережиток античной формы земельной собственности. Города, несмотря на постепенный упадок и сокращение товарно-денежных отношений, играли значительную роль в экономической и социальной жизни страны. В них сохранился многочисленный слой неимущего населения — плебеи. Остготское правительство при Теодорихе продолжало прежнюю римскую практику раздачи земель плебсу.
Сам Теодорих подчеркивал свое уважение к римским обычаям и культуре. Было издано единое законодательство для римлян и готов — «Эдикт» Теодориха, основанный на римском праве, в то время как в других «варварских» государствах существовали свои, отличные от римского, законодательства — «варварские правды». «Эдикт» сохранил бесправие различных категорий рабов и колонов, запрещал им жаловаться на господ, вводил для них более суровые наказания за одинаковые преступления со свободными (обычно смерть). Крупная земельная собственность охранялась в «Эдикте» не только от покушений со стороны колона (попытки увеличить границы своего участка карались смертью), но и со стороны «варваров» — поселенцев.
И все же остготское завоевание внесло некоторые изменения в жизнь страны и в распределение земельной собственности. В Северной и Средней Италии готам предоставлялась треть земель и рабов римских собственников, львиную долю которых получила готская знать. Частично земельные наделы были отобраны у «варваров» Одоакра, но так как готов было больше, то они получали дополнительные участки земли и превращались сначала в совладельцев римлян, а затем в собственников своей части. Там, где раздел не был произведен, землевладельцы вносили 1 /з своих доходов в казну. Пожелания правительства «соединить владения и сердца готов и римлян» были тщетны: документы свидетельствуют о постоянных захватах готами земель у римских собственников.
Готы сохранили некоторую обособленность в стране, управлялись своими чиновниками — графами. Только готы несли военную службу. Оставаясь арианами, в религиозном отношении они отличались от римлян.