Всеобщая история - Новейшая история

Под влиянием движений протеста в 1960-е гг. были осуществлены социальные программы. В соответствии с программой «борьбы с бедностью» были приняты: закон о помощи семьям с низким доходом, программа строительства дешевых жилищ, развития системы образования, медицинское страхование для престарелых граждан и др. Важные законы были приняты по ограничению расовой дискриминации. Среди них: закон 1964 г. о запрещении дискриминации при найме на работу и при обслуживании в общественных местах, закон 1965 г. о защите избирательных прав чернокожих американцев. Ряд законов регулировал трудовые отношения, например закон о справедливом найме и условиях труда (1968).

Осуществление социальных программ требовало значительных государственных расходов. На эти цели уходило к концу 1960-х гг. до 40% федерального бюджета. Осуществление социальных программ встретилось с трудностями, вызванными внешнеполитическими проблемами. К концу 1960-х гг. за тысячи километров от США, во Вьетнаме, воевала 500-тысячная армия.

Новый президент США республиканец Р. Никсон (1968—1974) провозгласил «новую экономическую политику» .

По инициативе Р. Никсона были приняты закон о защите окружающей среды, закон о безопасности и охране здоровья на производстве, закон о занятости и профессиональной подготовке. Эти законы отражали потребности общества в защите от негативных последствий технологической и структурной перестройки американской экономики. В 1970-е гг. широкое развитие получила система вспомоществования семьям с доходами ниже прожиточного минимума. Продовольственными талонами пользовались свыше 13 млн человек. А всего различные виды государственного вспомоществования получали свыше 33 млн человек.

Р. Рейган и рейганомика (1980—1988). Дж. Буш-старший (1988—1992). Победа республиканской партии и избрание на пост президента Р. Рейгана в 1980 г. ознаменовали поворот к консерватизму. Консерваторов со времен Рейгана называют новыми консерваторами или неоконсерваторами.

В 1970-е гг. выявился кризис государства благосостояния. Государство оказалось перегружено социальными обязательствами. Начался и кризис индустриального типа производства, растущего вширь, производящего одни и те же товары, а также поглощающего все больше энергии, сырья, капиталов, рабочей силы. Определился и кризис в государственном регулировании экономических процессов. Государственное регулирование оказывалось неэффективным — инфляция и безработица стали расти одновременно.

Администрация Рейгана начала проводить прямо противоположный кейнсианству курс, основываясь на теории монетаризма (количество денег в обращении не должно расти быстрее, чем количество произведенных товаров и услуг, поэтому надо сокращать государственные расходы, согласно М. Фридмену) и теории предложения (поощрять надо не спрос, а предложение новых товаров, снижая налоги на бизнес, снимая с него государственные ограничения, создавая простор для самоорганизации рынка, согласно А. Лафферу, Ф. фон Хайеку и др.).

Рональд Рейган (1911—2004)

40-й президент США (1980—1988), республиканец, бывший голливудский актер, радиокомментатор и губернатор Калифорнии (1966—1974). После ввода советских войск в Афганистан в 1979 г. курс внешней политики США стал более жестким в отношении социалистических стран и особенно латиноамериканских революционных движений. Рейган расширил помощь «контрас» в их борьбе с революцией в Никарагуа, в 1983 г. послал войска на Гренаду для свержения левого правительства, объявил Советский Союз «империей зла», принял самый большой в истории США военный бюджет и начал работы по созданию космической противоракетной обороны.

Рейган начал с ликвидации незначительной государственной собственности в экономике. Цель приватизации — ликвидировать неэффективный государственный сектор (потому что он наиболее подвержен коррупции, выключен из конкурентных рыночных отношений субсидиями, льготами, некомпетентным руководством). В результате приватизации доля госсектора в США опустилась до нескольких процентов. Со времен Рейгана государство в США не делает никаких производственных инвестиций.