Всеобщая история - Новейшая история

Суть политики «третьего пути» — преодоление бедности, обеспечение равенства возможностей, ликвидация дискриминации отдельных групп граждан, помощь тем, кто оказался на обочине жизни. Для решения этих задач используется три механизма — активная социальная политика правительства, динамизм и частная инициатива рынка, активность граждан и их сообществ в решении общественно важных задач. Эти механизмы не противопоставляются друг другу, а являются составляющими треугольника государство — рынок — гражданское общество, каждая из составных частей которого обеспечивает решение насущных проблем.

Внимание государственной политики было обращено преимущественно на развитие социального обеспечения, здравоохранения, образования (в США эти расходы называют вложениями в «человеческие ресурсы»). Данный курс вновь обеспечил победу Клинтона на очередных выборах президента в 1996 г.

Более 8 лет продолжался устойчивый экономический рост (в 1998 г.— 3,6%). За время президентства Клинтона было создано 20 млн новых рабочих мест, безработица снизилась до 4,6% — самый низкий уровень за последние 35 лет, предельно низкой оставалась инфляция (2%). После 1992 г. выросли реальные доходы всех слоев населения, прежде всего беднейших. В 1997 г. минимум зарплаты повышен до 5,15 долл, в час. После 1996 г. ²/₃ бюджета США составляли расходы на развитие «человеческих ресурсов».

Клинтон продолжил курс на снижение налогов, раскрепощение частной инициативы рынка. Были снижены налоги на семьи со средним доходом, сняты ограничения для развития бизнеса, таможенные пошлины, всемерно поощрялись процессы глобализации.

Неоконсерваторы привнесли в общество климат конкуренции и инициативы, чувство ответственности за свою судьбу, а политика «третьего пути» открыла каналы для роста гражданской активности и способствовала развитию духа взаимопомощи между гражданами.

Уровень жизни в США — один из самых высоких в мире, в конце 1990-х гг. он превысил соответствующие показатели Японии на 27%, Германии на 41% (ВВП на душу населения в США в 2006 г.— 41 800 долл.).

В 1990-е гг. в США удалось создать эффективный механизм сочетания частной инициативы и социально ориентированного развития с опорой на структуры гражданского общества.

Успехи в экономике сулили победу демократической партии на выборах 2000 г. Но на выборах победил республиканец Джордж Буш-младший. За республиканцев проголосовали те, кто уже воспользовался благами экономического подъема 1990-х гг.

Лозунгом времени стало снижение налогов и дерегулирование — активизация рыночных, конкурентных механизмов саморегулирования американской экономики. Эти задачи соответствовали в большей степени идеологии и программе республиканской партии США, которая выиграла в 2000 и в 2004 гг. на президентских выборах, а также на выборах в палату представителей и сенат.

Дж. Буш-младший (2000—2008). Дж. Буш провозгласил начало «новой эры собственности». Он выступил с программой, нацеленной на то, чтобы собственниками стало абсолютное большинство граждан. Администрация Дж. Буша расширила возможности для покупки домов малообеспеченными гражданами. В 2006 г. ⁷/₁₀ американцев являлись домовладельцами. Были сняты ограничения на развитие малого предпринимательства — снижены налоги, упрощена отчетность и ликвидированы излишние государственные предписания. 25 млн американцев владеют малым бизнесом (2006). Малый бизнес производит половину всех товаров и услуг в стране, именно в этой сфере прежде всего создаются новые рабочие места, именно он развивает новые информационные и другие передовые технологии. Правительство сняло налоги с обладателей акций, поощряя к покупке акций рядовых граждан и пенсионеров. Более четверти американцев владеют акциями предприятий (2006).

Другим направлением политики Дж. Буша стало снижение налогов. Столь масштабного снижения налогов не было в истории Америки.

Почти в каждом своем выступлении, посвященном внутренней политике, Дж. Буш говорил о сострадании. Однако политические противники указывают, что Буш закрыл 150 социальных программ. Помогать нужно только тем, кто действительно нуждается, считают консерваторы.

Так, были увеличены в два раза пособия на детей (1000 долл, на ребенка). Осуществлена поддержка государственных школ (их в США 90%).

Ниже черты бедности живут 5% из 295-миллионного населения США (2005). Более 60% американцев не имеют медицинской страховки. Высшее образование является платным. В 2005 г. 10 млн студентов благодаря государственным программам были выданы субсидии для получения высшего образования. С 2006 г. 40 млн пенсионеров и инвалидов получают часть лекарств бесплатно. Курс Дж. Буша называют «сострадательным неоконсерватизмом» в отличие от жесткой политики Р. Рейгана.

Во внешней политике США прослеживаются три основных периода в конце XX в.