Всё о защите прав потребителей

Необходимо приложить усилия, чтобы поискать юристов или общественные организации, оказывающие юридическую помощь за приемлемую для потребителя плату. Еще труднее определить квалификацию юриста. Здесь могут помочь только интуиция и советы лиц, которым доверяет потребитель.

В большинстве юридических вузов и на юридических факультетах, например в нашем юридическом университете имени О. Е. Кутафина (город Москва), созданы юридические клиники, в которых студенты под руководством преподавателей дают бесплатные консультации и составляют правовые документы.

21 ноября 2011 г. принят Федеральный закон № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Но получить бесплатную юридическую помощь по этому Закону могут только потребители по вопросам предоставления коммунальных услуг, и то не любые потребители, а только перечисленные в п. 1 ст. 20 этого Закона.

Получив положительное судебное решение, потребитель сделал только полдела, вторая половина дела связана с исполнением судебного решения. Исполнением судебного решения занимаются судебные приставы, о месте нахождения которых можно узнать в суде, вынесшем решение. Многие потребители жалуются на нежелание судебных приставов исполнять свои прямые обязанности, и только настойчивость потребителей, обжалование действий судебных приставов, не исполняющих решение суда, поможет довести дело до конца, получить от ответчика блага, присужденные судом.

Законодательство о защите прав потребителей защищает не только конкретного потребителя, но и так называемый неопределенный круг потребителей, то есть права всех тех, которые заключили договор с конкретным продавцом или исполнителем или намереваются заключить такой договор, права реальных или потенциальных пользователей товаров, работ, услуг. Отношения по защите прав и интересов неопределенного круга потребителей регулируются ст. 46 Закона «О защите прав потребителей».

С исками в защиту неопределенного круга потребителей вправе обращаться Роспотребнадзор и его территориальные органы, орган местного самоуправления, общественные объединения потребителей. Самому потребителю не предоставлено право обращаться в суд с такими исками, так как предъявление такого иска зачастую связано с необходимостью собрать обобщенную информацию, большой круг доказательств. Однако инициатива таких исков может и нередко исходит от самих потребителей, которые в своих жалобах обращают внимание государственных, муниципальных органов и общественных организаций на имеющие место массовые нарушения. Поэтому доброе дело делают те потребители, которые не проходят равнодушно мимо нарушений, а ставят об этом в известность органы и организации, уполномоченные совершать активные действия по пресечению нарушений, в частности, предъявлять иски в защиту неопределенного круга потребителей.

В защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены иски только неимущественного характера, то есть иски, не связанные со взысканием денежных сумм, с необходимостью выполнить работу, оказать услугу и т. д. Целью данных исков является признание действий изготовителя, исполнителя, продавца противоправными и прекращение таких действий. Так, противоправным может быть признано навязывание дополнительных услуг, включение в типовые договоры условий, ущемляющих права потребителей, установление неудобного режима работы и т. д.

Принятое судом решение о признании действий нарушителя противоправными и о прекращении таких действий должно быть опубликовано в средствах массовой информации, суд устанавливает срок для исполнения этой обязанности. Возлагается эта обязанность на самого нарушителя.

Если противоправными действиями потребителям причинен вред или убытки, и конкретный потребитель хочет их возместить, ему не придется доказывать в судебном заседании, имели ли место противоправные действия и кем они совершены. По этому вопросу он сошлется на уже принятое решение в защиту неопределенного круга потребителей. Ему нужно будет доказать только величину причиненных ему лично вреда или убытков, то есть обосновать ту сумму, которую он требует взыскать с нарушителя.

Конституционное право граждан создавать общественные объединения реализуется для потребителей в праве на добровольной основе объединяться в общественные объединения потребителей. В самом общем виде это право сформулировано и урегулировано в ст. 45 Закона «О защите прав потребителей». В своей деятельности общественные объединения потребителей руководствуются законодательством об общественных организациях и принятым на его основе уставе.

У общественных объединений потребителей есть немало возможностей влиять на потребительский рынок, на правосознание потребителей. Права общественных объединений потребителей в этой области перечислены в п. 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей». К ним, в частности, относятся права: