Введение в экономическую и социальную географию

Особенностью теории размещения производительных сил является ее практическая направленность на разработку конкретной экономической политики в этой области. Эта политика реализуется на территории страны, преломляясь через призму закономерностей, принципов и факторов комплексного и сбалансированного развития каждого региона.

Выделяют экономические, социальные, экологические и территориальные закономерности пространственной организации производительных сил. К числуэкономических относятся следующие закономерности:

соответствия уровня развития производительных сил характеру производственных отношений;

соответствия спроса и предложения;

экономии времени и др.

Социальные закономерности предполагают необходимость:

всестороннего и гармоничного развития личности;

роста потребностей;

сочетания умственного и физического труда;

сближения городского и сельского образа жизни и др.

Экологические закономерности обусловлены требованиями:

рационального природопользования;

экологической безопасности;

экологического соответствия (способ хозяйственной деятельности должен соответствовать характеру природопользования);

необходимого биоразнообразия;

равнозначности условий жизни (все условия среды, необходимые для жизнедеятельности людей, играют равнозначную роль, вне зависимости от того, к природной или социальной среде они относятся) и др.

Территориальные закономерности предполагают:

континуальность и дискретность экономической деятельности;

зональность и азональность территориальной организации хозяйства;

соблюдение оптимальных пропорций между центрами и периферией хозяйствования;

соответствие руральных и неруральных видов деятельности;

концентрации и деконцентрации в размещении экономики и др.

Знание закономерностей размещения предприятий и производств позволяет оптимизировать их, осуществлять научно обоснованное управление отраслевыми и региональными подразделениями экономики, достигать максимальной эффективности ее функционирования. Эти закономерности обусловлены соблюдением ряда принципов.

Главным принципом размещения производительных сил и регионального развития является социальная ориентация формируемой рыночной экономики. При этом не теряет своего значения принцип размещения предприятий с точки зрения близости к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и рынкам сбыта. Данный принцип позволяет разместить предприятия таким образом, чтобы максимально сократить транспортные перевозки, снизить ресурсоемкость и энергоемкость производства.

При размещении производительных сил учитывается принцип разнообразия форм собственности и хозяйствования. Руководствуясь этим принципом, можно вывести предприятия за пределы сферы действия ведомственного механизма и повысить конкурентность продукции. Одним из важных критериев рационального размещения предприятий является эффективность и устойчивость их функционирования. Принцип устойчивого и эффективного развития при соблюдении экологической безопасности стал необходимым в эпоху индустриальной экономики.

Развитие и размещение производительных сил осуществляется с учетом множества условий и факторов. Среди них следует выделить следующие: природно–ресурсные, экономические, социальные, исторические и экологические.

Основным методологическим приемом познания территориальной организации производительных сил служит экономическое районирование. Кроме познавательного, оно имеет огромное практическое значение. Целью экономического районирования является совершенствование территориальной организации производительных сил и территориального управления.

Экономическое районирование опирается на систему принципов, которые сформулированы в работах первого Госплана 20–х годов. Значительно изменившаяся в связи с развитием науки и общества, современная система экономического районирования включает следующие принципы:

объективности;

научной обоснованности;

экономический;

энергетический;

производственной специализации;

комплексного развития хозяйства;

перспективности;

эффективности;

тяготения территории к «ядрам»;

целостности национальных границ;

соответствия административно–территориального деления.

Российскими учеными разработана методика экономического районирования. Она включает следующие методы: системно–диалектический, статистический, картографический, балансовый, цикловой, географо–математический, гравитационный и др. Использование системы методов, автоматических программ районирования позволяет сформировать сетку экономических районов.

Одной из первостепенных задач экономического районирования является его таксонирование – членение территории на группы объектов – таксоны. Так, на территории России выделены два суперрегиона – Западный и Восточный, макрорегионы – крупные экономические районы (межрегиональные ассоциации республик и областей, федеральные округа), мезорегионы (области, края, республики), микрорегионы (муниципальные округа), топорегионы (муниципальные образования).