Взлёт 2008 04

По мнению некоторых участников авиатопливного рынка, снижению цен на авиакеросин могло бы содействовать строительство в аэропортах альтернативных топливозаправочных комплексов (ТЗК). Однако это утверждение отнюдь не бесспорно. Так, например, два ТЗК есть в пермском аэропорту «Большое Савино»: один комплекс принадлежит ООО «Аэрофьюэлз-Пермь» (дочернее предприятие группы компаний «Аэрофьюэлз», одного из крупнейших независимых заправщиков России), а другой – пермскому филиалу «Лукойл-Аэро» (дочерняя компания ОАО «Лукойл», объединяющая все ТЗК этой нефтяной компании). И хотя цены в Перми на 15% меньше, по сравнению с ближайшими аэропортами, где работает одна топливозаправочная компания, общей участи всеобщего повышения цен прошлой осенью на авиационное топливо «Большому Савино» избежать не удалось.

В этой связи также примечательно мнение председателя совета директоров ОАО «Международный аэропорт Внуково» Виталия Ванцева, высказанного им в интервью одной из центральных газет в конце осени прошлого года: «Касательно идеи, что альтернативные ТЗК решат все проблемы, я скажу следующее. Нефтяных компаний у нас много, но сильно ли различаются цены на бензин на автозаправках? А что произойдет, если будет два ТЗК в аэропорту? ТЗК обслуживает ограниченное число персонала, который может продавать как по 100 тыс., так и по 50 тыс. т керосина в год. Т.е. с появлением второго ТЗК в аэропорту, который будет продавать вполовину меньше топлива, себестоимость услуг однозначно вырастет. А, увеличивая себестоимость, мы автоматически поднимем стоимость керосина, ведь бизнесмены никогда не откажутся от прибыли. На мой взгляд, это все попытка влезть в чужой бизнес».

Кроме того, нельзя не прислушиваться к опыту западных коллег. Так, например, существуют рекомендации международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), прямо говорящие о том, что иметь несколько ТЗК эффективно только в аэропортах, пропускающих ежегодно через себя не менее 2 млн пассажиров. Количество же таких российских аэропортов можно пересчитать по пальцам.

Снижать налоговое бремя

И все же более реальные пути уменьшения стоимости авиационного топлива имеются. В первую очередь государство должно снизить налоговое бремя. Нам давно пора отвязать от мировых цен на нефть налог на добычу полезных ископаемых, взимаемый с недропользователей. В противном случае стоимость отечественного авиакеросина будет неуклонно расти вместе с мировыми ценами на нефть.

Также существенную роль в вопросе формирования цен на топливо играет и жесткая антимонопольная политика, направленная на предотвращение диктата аэропортов при формировании цен на керосин. Положительным примером могут служить действия Свердловского областного управления Федеральной антимонопольной службы, обнаружившего в работе екатеринбургского аэропорта «Кольцово» (принадлежит группе компаний «Ренова») нарушения закона «О конкуренции». Осенью 2006 г. против аэропорта по заявлению одной из уральских авиакомпаний было возбуждено судебное дело. Причиной послужило то, что авиатопливо в «Кольцово» тогда стоило 22,52 тыс. руб. за тонну и на тот момент было значительно дороже, чем в других аэропортах РФ. Благодаря действиям ФАС уже с декабря 2006 г. стоимость авиакеросина в «Кольцово» снизили до 16,45 тыс. руб.

Курс на модернизацию

Не менее важно в сложившихся на сегодняшний день реалиях на рынке авиатопливообеспечения воздушного транспорта РФ стимулировать с помощью государственных рычагов модернизацию старых и строительства новых нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) и ТЗК.

Кроме того, стоит продифференцировать весьма чувствительные таможенные пошлины за ввоз на территорию нашей страны импортного оборудования для переработки сырья. Если большие пошлины препятствуют появлению у нас импортного оборудования, аналогичного отечественному, то это справедливо. В противном случае их наличие только тормозит развитие отрасли: многие российские НПЗ не горят желанием оставлять немалые средства на таможне и предпочитают работать по старинке, не стремясь к глубокой переработке нефти. Но не все так мрачно. Справедливости ради заметим, что сейчас начата реконструкция ряда крупных предприятий. Среди них Новоярославский НПЗ, принадлежащий ОАО «Газпромнефть» (здесь она уже завершилась), Кировский, Кстовский и Волгоградский НПЗ (ОАО «Лукойл»), Рязанский НПЗ (ОАО «ТНК-ВР Холдинг») и др. В то же время нельзя не отметить, что процесс модернизации движется крайне медленными темпами.

Что касается ТЗК, то большинство из них морально устарело. Здесь очень слабо идет внедрение информационных технологий, сопровождающих, например, процесс заправки топливом непосредственно в крыло. «Зачастую работники региональных ТЗК не знают, что такое компьютер», – сетует коммерческий директор ООО «САОН-Система» (разработчик систем автоматизированного отпуска нефтепродуктов) Александр Фокин.