В Уставе партии задачи и функции местных партийных организаций, как показал опыт, отражены неполностью. Необходимо в связи с этим дополнить соответствующие параграфы Устава, определяющие задачи местных партийных организаций, указанием на то, что ЦК компартий Союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы и райкомы партии обеспечивают неуклонное выполнение директив партии и направляют деятельность местных советских и общественных организаций через партийные группы в них. Надо отразить в Уставе задачи партийных организаций в деле развертывания партийной критики и самокритики и воспитания коммунистов в духе непримиримого отношения к недостаткам в работе партии и государства. В Уставе должны быть также поставлены перед партийными организациями и такие важные задачи, как коммунистическое воспитание трудящихся и руководство делом изучения марксизма-ленинизма членами и кандидатами партии, особенно имея в виду, что пропаганда марксизма-ленинизма организована все еще неудовлетворительно.
Далее, в интересах более оперативного рассмотрения текущих вопросов и обеспечения лучшей организации проверки исполнения надо предусмотреть в Уставе, что в ЦК компартий Союзных республик, крайкомах и обкомах партии создаются секретариаты. Для того, чтобы не допускать подмены секретариатами бюро обкомов, крайкомов, ЦК компартий Союзных республик, следует сократить число секретарей до трех и обязать секретариаты о принятых ими решениях докладывать соответственно бюро обкома, крайкома, ЦК компартии Союзной республики.
Наконец, в целях своевременного исправления недостатков в работе местных партийных организаций, а также для обеспечения учета положительного опыта в их работе, необходимо обязать обкомы, крайкомы партии, ЦК компартий Союзных республик систематически информировать Центральный Комитет партии и в установленные сроки представлять Центральному Комитету отчет о своей деятельности.
Исходя из сказанного, необходимо внести в главы Устава о местных партийных организациях следующие дополнения и изменения:
1) Дополнить параграфы Устава партии об обязанностях местных партийных органов и первичных парторганизаций указаниями о том, что они
– обеспечивают неуклонное выполнение директив партии, развертывание партийной критики и самокритики и воспитание коммунистов в духе непримиримого отношения к недостаткам, руководят делом изучения марксизма-ленинизма членами и кандидатами партии, организуют политическое просвещение членов и кандидатов партии и контроль за усвоением ими минимума знаний в области марксизма-ленинизма, организуют работу по коммунистическому воспитанию трудящихся, направляют деятельность соответственно местных советских и общественных организаций через партийные группы в них.
2) Дополнить параграф 42 Устава об исполнительных органах местных партийных комитетов следующим положением:
«В обкомах и крайкомах партии, ЦК компартий Союзных республик создаются секретариаты для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения. О принятых решениях секретариат докладывает соответственно бюро обкома, крайкома, ЦК компартии Союзной республики».
В этом же параграфе Устава указать, что обкомы, крайкомы и ЦК компартий Союзных республик имеют трех секретарей.
3) Дополнить параграф 43 Устава указанием, что областной комитет, краевой комитет, ЦК компартии Союзной республики систематически информирует Центральный Комитет партии и в установленные сроки представляет Центральному Комитету отчет о своей деятельности.
Целесообразно предусмотреть в Уставе партии следующие сроки созыва пленумов ЦК компартий Союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов, горкомов и райкомов партии:
Пленум ЦК компартии Союзной республики, краевого комитета, областного комитета партии созывается не реже одного раза в два месяца;
Пленум окружного комитета партии созывается не реже одного раза в полтора месяца;
Пленум городского, районного комитета партии созывается не реже одного раза в месяц.
Необходимо предусмотреть в Уставе изменение в сторону снижения размеров членских взносов, уплачиваемых ежемесячно членами партии и кандидатами, и изложить, в связи с этим, параграфы 70 и 71 Устава в новой редакции, а именно:
«70. Ежемесячные членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются в следующем размере (в процентах от заработка):
Имеющие заработок в месяц не свыше 500 р. вносят ½ проц.
Имеющие заработок в месяц выше 500 р., но не более 1.000 р. вносят 1 проц.
Имеющие заработок в месяц от 1.001 р. до 1.500 р. вносят 1½ проц.
Имеющие заработок в месяц от 1.501 р. до 2.000 р. вносят 2 проц.
Имеющие заработок в месяц свыше 2.000 р. вносят 3 проц.
71. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в размере 2% с получаемого месячного заработка».
(