За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге

Все оборудование, необходимое для функционирования делегации на территории комплекса «Дворец конгрессов», как правило, завозилось до 11 июля 2006 года.

Передвижения членов делегации по территории «синей» зоны осуществлялось на электромобилях.

На каждом электромобиле была нанесена наклейка с флагом государства.

Допуск членов делегаций, сотрудников безопасности и обслуживающего персонала на территорию комплекса «Дворец конгрессов» осуществлялся предварительно согласованным с партнерами порядком.

На территорию комплекса «Дворец конгрессов» был разрешен проход обладателям «красных», «синих» баджей (члены делегаций и представители Оргкомитета) и зеленых пропусков (местные жители поселка Стрельна, только в «зеленую» зону).

Также был предусмотрен допуск обладателей «белых» баджей для участия в двухсторонних встречах глав делегаций (по заявкам делегации и в сопровождении российского представителя).

Для допуска членов делегаций, местных жителей и обслуживающего персонала в ограждении «зеленой» зоны были предусмотрены КПП № 1 и 3.

Специальным направлением работы по обеспечению безопасности встречи лидеров «восьмерки» можно назвать работу по оценке, прогнозированию и предупреждению возможных выступлений «антиглобалистов», а при возникновении массовых протестных выступлений их локализации и возможному противодействию им.

Российская сторона учитывала неприятные обстоятельства, которые сопровождали саммиты «большой восьмерки», проводимые в последнее десятилетие. В том числе, проведение наиболее крупных протестных выступлений «антиглобалистов» во время встречи лидеров «восьмерки» в итальянской Генуе (более 100 тысяч протестующих на улицах), во французском Эвиане (более 60 тысяч манифестантов).

Принимались во внимание и события, произошедшие во время саммита «Группы восьми» в Великобритании. Там антиглобалисты выступили объединенным фронтом с анархистами и организовали массовые беспорядки в районе проведения саммита-Глениглс, Эдинбург, Стирлинг. Кроме того, в первый день встречи лидеров «восьмерки» 7 июля 2005 года террористами-смертниками была проведена серия взрывов в лондонском метро.

В связи с этими обстоятельствами российская сторона активно взаимодействовала с конструктивными российскими и международными неправительственными организациями, а силовые структуры со своей стороны готовились предотвратить или локализовать выступления представителей радикальных организаций.

В то же время городские власти Санкт-Петербурга заранее выделили маршруты для проведения протестных манифестаций, определили место для так называемого «альтернативного саммита», довели эту информацию до неправительственных организаций и населения города. По материалам прессы в альтернативных мероприятиях, проводимых в период саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге, приняло участие от полутора до двух тысяч человек. Массовых беспорядков отмечено не было.

Информирование петербуржцев о принимаемых мерах по обеспечению безопасности в период саммита осуществлялось телефонной справочной службой городского «Ситуационного центра», а также через СМИ: по местным телеканалам, радио и в прессе (в т. ч. было сделано три специальных выпуска газеты, рассказывающей об особенностях организации жизнедеятельности города во время проведения саммита).

В Смольном были проведены две специальные пресс-конференции руководителей Оргкомитета. Кроме того, эффективная информационно-разъяснительная работа проводилась и через сотрудников правоохранительных органов.

Аккредитация участников, гостей саммита, журналистов и обслуживающего персонала велась с участием ФСО России и была составной частью деятельности по обеспечению безопасности на саммите «Группы восьми».

Эта работа проводилась на первом этапе в Москве, а затем в Санкт-Петербурге, где аккредитации подлежали и жители п. Стрельна.

Всего во время саммита было аккредитовано более 57 тыс. чел. (включая жителей п. Стрельна).

В этой связи, мне кажется, интересным будет рассмотреть еще один параметр подготовки и обеспечения саммита «Группы восьми» – количество персонала и личного состава, задействованного в обеспечении и обслуживании мероприятий саммита.

По итоговым данным Аккредитационного центра представителям официальных делегаций и российских министерств и ведомств было выдано 55 «красных» и 2559 «синих» баджей. Их обладатели обеспечивали работу саммита, действуя в Государственном комплексе «Дворец конгрессов», соответственно, в «красной» и «синей» зонах безопасности.

Относительно «синих» баджей следует сделать пояснение. Членам официальных делегаций и сопровождающим лидеров лицам было выдано 350 «синих» баджей. Остальные баджи синего цвета были распределены среди представителей российской стороны. Такие баджи выдавались членам Оргкомитета, сотрудникам штаба Оргкомитета, руководству министерств и ведомств, участвовавшему в брифингах и других мероприятиях в рамках саммита «восьмерки», представителям Управления делами Президента Российской Федерации, отвечающим за обеспечение мероприятий в ФГУ «ГК «Дворец конгрессов», сотрудникам ФСО России и некоторым другим категориям российского персонала.

Представителям средств массовой информации было выдано 4216 баджей желтого цвета, что позволяло работать в международном пресс-центре в п. Стрельна, присутствовать на брифингах и пресс-конференциях участников саммита «восьмерки».

Представители российских ведомств и организаций, обслуживавших комплекс «Дворец конгрессов», получили 3521 бадж серого цвета. И соответственно занимались материально-техническим, организационно-техническим и другими видами обслуживания мероприятий саммита на объектах в «красной» и «синей» зонах безопасности.

«Белые» баджи выдавались членам делегаций и сопровождающим лицам, не проживающим в комплексе «Дворец конгрессов», сотрудникам российских организаций, обслуживающих делегации за пределами зон безопасности. Такие же баджи получали сотрудники служб аэропорта «Пулково», экипажи спецсамолетов и спецвертолетов, для нахождения в режимных зонах аэропорта, сотрудники морского вокзала Санкт-Петербурга, работающие на пункте досмотра. Кроме того, баджи белого цвета имели сотрудники безопасности, несшие службу на трассах проезда и объектах обеспечения саммита, расположенных в городе. Всего было выдано «белых» баджей – 44 889.