За кулисами второй мировой войны

2) Политика в отношении Германии:

а) учреждение Контрольного совета;

б) соглашение об обращении с Германией в начальный контрольный период;

в) учреждение местной германской администрации;

г) рассмотрение Германии как единого экономического целого.

3) Выполнение Ялтинской декларации об освобожденной Европе.

4) Политика в отношении Италии.

5) Сотрудничество в решении европейских экономических проблем.

Возможно предположить, что будут дискуссии по вопросу политики, касающейся Дальнего Востока"{1019}.

Как констатировал госдепартамент, английская повестка дня, предлагаемая для Потсдама, "почти полностью совпадала" с предложениями США{1020}.

В записке Черчиллю, направленной Кадоганом, последний поднял вопрос о "передаче русским... списка вопросов для обсуждения на "Терминале"..." "Если Вы согласны, - пишет Кадоган, - я пошлю телеграмму в Вашингтон, и, если госдепартамент не будет возражать, мы предложим послать как можно быстрее список наших вопросов русским. Мы думаем, что подобный путь будет иметь ту выгоду, что русские будут уведомлены о них и не смогут отказаться от обсуждения любого из этих вопросов на том основании, что они не знали ранее о них"{1021}. На записке резолюция Черчилля, одобряющая это предложение.

Посол США в Москве А. Гарриман 7 июля 1945 г., а посол Англии в Москве А. Керр 11 июля в нотах народному комиссару иностранных дел сообщили эти вопросы Советскому правительству{1022}.

Таким образом, политики Англии и США намеревались прийти в Потсдам с готовой повесткой дня и навязать советской делегации дискуссии по тем вопросам, которые были выгодны для этих стран.

Более того, в радиограмме начальнику имперского генерального штаба Вильсону Черчилль предлагал собраться в Лондоне, перед "Терминалом", Объединенному комитету начальников штабов Англии и США. Затем он предложил устроить сепаратную встречу в британской столице с президентом США Трумэном, хотя не допускал предварительной встречи Трумэна со Сталиным. Однако Трумэн не решился на встречу с Черчиллем, мотивируя это следующим образом:

"Мне кажется, для того, чтобы избежать каких-либо подозрений о нашем сговоре, для нас было бы лучше проследовать к месту встречи отдельно"{1023}. Президент также возразил против предварительного совещания Объединенного комитета начальников штабов в Лондоне{1024}.

Однако это было сделано не потому, что Трумэн в принципе выступал против сепаратного сговора с Черчиллем перед Потсдамом. Он опасался, что резкое обострение отношений с СССР может помешать его участию в войне с Японией.

Советская делегация со своей стороны в дополнение к английским и американским предложениям рекомендовала включить в повестку дня Потсдама следующие вопросы: о разделе германского флота; о репарациях с Германии; о восстановлении дипломатических отношений со странами, воевавшими на стороне Германии, но порвавшими с ней после их освобождения; о ликвидации польского эмигрантского правительства в связи с созданием польского правительства национального единства; о режиме Франко в Испании; о Танжере; о Сирии и Ливане{1025}.

Как для американской, так и для английской делегаций были выработаны инструкции, определены общие принципы поведения на конференции в Потсдаме. В инструкции, данной делегации США 28 июня 1945 г., была сформулирована задача достижения дальнейшего международного сотрудничества трех великих держав. Но это были больше декларативные призывы, нежели реальная политика.

"Сотрудничество трех держав, - говорилось в инструкции, - так необходимо для установления длительного мира"{1026}. Необходимость этого сотрудничества объяснялась возросшей мощью СССР, его решающим влиянием в международных делах.

"Россия, - гласил документ, - со времени окончания войны остается единственной великой державой на континенте, занявшей исключительное положение в современной истории"{1027}. И хотя инструкция рекомендовала всячески поддерживать английскую делегацию в Потсдаме в борьбе с мнимой "русской опасностью" - установлением "господства в Восточной Европе"{1028}, все же в ней говорилось о необходимости достижения компромисса с СССР.

"Исключительность" положения СССР обеспечивалась мощью Красной Армии, продемонстрированной в ожесточенных боях с гитлеровской Германией.

"Терминал" начинает работу

27 мая глава Советского правительства через Гопкинса предложил британскому премьеру и президенту США провести встречу "большой тройки" в окрестностях Берлина-{1029}.

Через два дня Черчилль ответил согласием встретиться с ним и президентом США где-либо в уцелевшей части Берлина в самом "ближайшем будущем". В тот же день посетивший Сталина Гопкинс сообщил, что "Президент Трумэн считает наиболее удобной датой для встречи трех 15 июля"{1030}. Черчилль, узнав об истинных соображениях Трумэна, согласился с этой датой и окрестил конференцию новым кодовым названием "Терминал"{1031}.