В 21 год казаки на 12 лет зачислялись в строевой разряд, и большая их часть поступала на действительную военную службу в первоочередные строевые части. Призыв осуществлялся соразмерно потребности в укомплектовании и численности казаков каждой станицы. Таким образом определялся предельный номер в каждой станице. Все казаки с наименьшими номерами по порядку — «вышепредельные», начиная с первого номера до предельного, зачислялись на действительную службу в строевые части, а другие оставались дома под названием «нижепредельных». Чем больше был номер по порядку, тем меньше было вероятности попасть на действительную службу.
В 25 лет, отслужив четыре года в первоочередных полках, вышепредельные отпускались на льготу и вместе со сверстниками, нижепредельными, зачислялись на четыре года в льготные части второй очереди, при этом они обязаны были иметь в исправности обмундирование, снаряжение и лошадь. Пребывая в частях второй очереди, казаки ежегодно собирались в лагеря на сборы, где совершенствовали свое воинское мастерство. В 29 лет все казаки (вышепредельные и нижепредельные) зачислялись на четыре года в льготные полки третьей очереди с обязательным содержанием в исправном состоянии только обмундирования и снаряжения, а лошадь приобретали уже при объявлении мобилизации. Следовательно, из 12 лет нахождения на строевом разряде вышепредельные казаки обязаны были пробыть четыре года на действительной службе в строевых частях и остальные восемь лет — на льготе, числясь в составе льготных частей только на бумаге.
Нижепредельные все время числились в льготных частях и только один раз призывались на лагерный сбор.
Такая система имела существенный недостаток в боевой подготовке казаков. Те из них, которые служили в строевых частях, в военном отношении были подготовлены лучше, чем те, которые все время находились на льготе и призывались только в военное время.
В 33 года казаки на 5 лет переводились в запасный разряд с обязательным содержанием только седла, а снаряжение, обмундирование, лошадь заводили при мобилизации.
Казаки запасного разряда предназначались для пополнения убыли в полках в военное время, а в мирное выполняли различные служебные и охранные обязанности.
В 38 лет, т. е. после 20 лет службы, казаки выходили в отставку и могли быть призваны только в ополчение, в крайнем случае, при тяжелых условиях для государства.
С введением положения о воинской повинности было учреждено 16 войсковых лазаретов, всего на 432 места.
На нужды лазарета в среднем отпускалось 1 рубль 40 копеек на человека в год. Всего на медицинскую часть отпускалось около 51 000 рублей. С 7 февраля 1881 года расходы на медицину уменьшились до 15 000 рублей, 16 лазаретов были ликвидированы.
К 1 января 1888 года служилого состава приготовительного разряда было 5065 человек, строевого — 14 090 человек и запасного — 3600 человек. В списочном составе Забайкальского казачьего войска числилось обязанных служить в строевых частях в военное время: войсковых генералов, штаб и обер-офицеров, классных чиновников — 85, невойсковых — 105, казаков — 22 815 человек.
Действительную службу казаки отбывали в строю или в командировках из своих частей. Эти командировки назначались по нарядам, утвержденным командующим войсками Приамурского военного округа, которому подчинялось Забайкальское войско.
Наряды эти были для конного полка следующие: три сотни находились в Южноуссурийском крае, а из числа остальных трех сотен казаки командировались в Иркутское юнкерское училище, в управления первого и второго военных отделов, в Пекинское посольство, в Ургинское (Монголия) консульство, в распоряжение Кяхтинского пограничного комиссара, на прииски и заводы горного ведомства; в Иркутскую таможню.
Первый пеший батальон командировал в распоряжение управления атамана третьего военного отдела для караульной службы в Александровском Заводе, на прииски и заводы горного ведомства и на частные золотые прииски.
Второй пеший батальон нес караульную и конвойную службу при ссыльно-каторжных на Карийских промыслах и рудниках Нерчинско-Заводского округа.
Кроме того, из запасного разряда наряжались казаки в вахтеры, сторожами к дому наказного атамана, к магазинам мундирных и амуничных вещей, в фельдшерскую и повивальную школу.
Приведенный пример командирования казаков из частей только одного 1888 года показывает, что в мирное время Забайкальское казачье войско боевой подготовкой практически не занималось, а растаскивалось по различным командировкам и представляло собой не боевую силу, а охранно-полицейско-обслуживающую организацию. Все это не способствовало боевой готовности частей, знанию военного дела, укреплению воинской дисциплины в войске.
Последующие события показали, к чему это может привести.
Организация Забайкальского казачьего войска постоянно совершенствуется, принимаются меры к облегчению жизни казаков.