- Империя Тан (VI-X в), проводившая первые отборы госчиновников через экзамены, давая оценку кандидатам по талантам и способностям, столкнулась с превращением экзаменационной системы в формальность. Экзамены стали узаконенной формой передачи должностей детям чиновников, проходившим на госслужбу вне конкурса.
- Схожее явление произошло в XIX веке, в Царскосельском Лицее. Первый бесплатный набор включал самых выдающихся выпускников (декабристов, литераторов, поэтов, композиторов), давал широкую гуманитарную подготовку и творческое развитие будущим чиновникам-реформаторам. Следующие наборы Лицея были платными, узкоспециализированными, выпускники не оставили своего следа в истории.
Исследование конкретных исторических примеров работы Царскосельского Лицея и отборочных экзаменов империи Тан, наглядно показывает, что применение творческого и профессионального подхода в законодательной работе при подготовке и отборе законодателей, имеет положительные результаты на первом этапе. Но затем, с прекращением обновления творческих и профессиональных кадров в законодательной власти, система законотворчества начинает деградировать, становясь застойной, консервативной и коррупционной.
Устранить деградацию системы профессионального и творческого законодательства можно - путем проведения регулярной ротации кадров в законодательной власти, не дающей чиновникам засиживаться на одном месте и обрастать связями.
Выявленные преимущества и потенциальные возможности профессионального и творческого подхода в работе законодательной власти.
- Новгородское Вече выработало свой силовой механизм подчинения меньшинства большинству в принятии законов (кулачные бои политических группировок на мосту) которого не было ни во французском законодательном Конвенте, ни в Американской коммуне - Икарии, что привело Конвент и Икарию к распаду, а Вече просуществовало около 500 лет.
- Поучительный опыт Царскосельского Лицея можно было применить в Советском Союзе, сделав подобный учебный центр в СССР, кузницей советских законодательных кадров.
Если бы дети партийной элиты учились не за рубежом в капиталистических странах, (набираясь буржуазного образа мышления), а в Советском лицее, формирующем мышление социально ответственных государственных руководителей и мышление строителей коммунизма, думающих о народе, тогда не произошла бы "перестройка" приведшая к созданию дикого капитализма в России и распаду огромной страны.
Советский коммунистический Лицей созданный для детей высших партийных работников - вот механизм, который должны были создать уходящие партработники советской эпохи, что бы обеспечить преемственность поколений советских руководителей.
- Республика Либерталия, создав прогрессивные социальные законы, просуществовала около 30 лет, сотрудничала в торговле с Америкой республикой и могла стать военно-морской базой Петровской России на Мадагаскаре, что бы укрепить свое могущество и социальное влияние среди морских держав мира. Однако республика не предусмотрела интриг британских монархов, организовавших нападение местных племен с суши на Либерталию.
- Креативное мышление большевиков, создало первое в мире Социалистическое государство, которое просуществовало более 70 лет, создало индустрию, промышленность, космическую технику и ядерное оружие, но распалось после ухода из власти всех креативных вождей (Ленина, Сталина, Хрущева).
Вывод:
Творческий подход в разработке прогрессивных законов дает законодательный прорыв в развитии всего общества и государства.
Профессиональный подход в создании законов позволяет детально и грамотно разработать конкретные отраслевые законы, налаживающие гармоничную жизнь внутри страны.
Определение перспектив в реализации идеи формирования законодательной власти по профессионально - креативному принципу.
Люди профессиональные, высоко образованные, много знающие, далеко не всегда бывают творчески мыслящими. Творческие люди, даже имея небольшое образование способны изобретать новое, то есть создавать новое знание, которого не было раньше. Соединение в одном парламенте людей профессиональных и творческих для решения важных государственных задач, позволит соединять в одной "команде" профессионализм и творчество, союз которых породит высокие результаты. Творческий мозг креаторов, обогащенный знаниями и опытом профессионалов позволит создавать оптимальные для реализации и исполнения законы страны.
Профессионализм и творчество законодателей, применяемый в разработке законов, несомненно, приведет к созданию более совершенного и эффективного законодательства, отвечающего профессиональным и инновационным требованиям в науке, в образовании, медицине, экономики, армии и т.д., и главное - позволит открыть новые направления творческого развития страны.
Потенциал развития государства кроется в сотрудничестве профессиональных и творческих людей (законодателей).