Ощущалась нехватка запасных частей и горючего. Из-за плохого состояния авиапарка часто происходили аварии. В 1919 году было 390 аварий самолетов, а в 1920 году — 421. Все авиационное хозяйство «красных» передвигалось в основном на конной тяге, реже — по железной дороге. Поэтому при стремительном передвижении войск авиачасти не поспевали за ними. Так, 18 самолетов, приданных 1-й Конной армии, во время наступления армии в Восточной Галиции не приняли участия в боевых действиях, так как обозы со снаряжением и запчастями остались далеко в тылу, а железные дороги были повреждены отступавшими польскими войсками.
Пять небольших авиационных заводов РСФСР производили сборку новых машин и авиамоторов из комплектов изделий, поставленных иностранными фирмами до декабря 1917 года. Темпы сборки самолетов во время гражданской войны резко снизились. Если в 1917 году заводы выпускали 115 самолетов и 54 авиамотора в месяц, то в 1918 — 21 самолет и 5 авиамоторов, а в 1920 году — 15 самолетов и 7 моторов.
Летных кадров не хватало, так как большинство офицеров ушло к белым. Пилотов готовили 1-я Московская, Егорьевская и Зарайская авиашколы, а также Военно-морская школа авиации (в Самаре). Кроме того, действовала Петроградская школа летчиков-наблюдателей.
Авиаотряды (эскадрильи) преимущественно состояли из 6 машин. В зависимости от обстановки на фронте, их придавали отдельным армиям, корпусам или дивизиям. Все авиаотряды выполняли боевые задачи самостоятельно. Лишь в исключительных случаях их объединяли для проведения военной операции большого масштаба.
К началу решающих боев (июль 1920 года) на Западном и Юго-Западном фронтах находился 51 авиаотряд (210 самолетов), то есть 73% действующей авиации РККА.
Однако больших успехов они не добились. Самым крупным достижением красных военлетов стало успешное отражение атак польской авиации на части 12-й армии, переправлявшиеся через Днепр к северу от Киева в первых днях июня 1920 г.
В 16-й армии использовались три четырехмоторных бомбардировщика «Илья Муромец». В начале июля 1920 года они несколько раз бомбили Минск. Но их техническое состояние было плохим. Вот пример:
«В 8 часов утра 9 июля три «Ильи Муромца» поднялись с аэродрома, причем один из них, потеряв ориентировку, сейчас же сел обратно. Другой самолет вследствие неисправности моторов сел в болото в 3 км западнее аэродрома. Третий, севший у деревни Заболотье вследствие недостатка горючего, свернул с заданного маршрута и бомбардировал Бобруйск, сбросил 11 пудов (176 кг) бомб на железнодорожную станцию. На этой станции он обнаружил эшелон, груженый самолетами. Было произведено несколько удачных попаданий в эшелон и железнодорожный мост. Взрывом одной из бомб, попавших в станцию, был вызван пожар»{458}
.В основном командование использовало авиацию для разведки и для связи штаба фронта с командованием армий и дивизий. Авиационные удары по польским войскам наносились редко, за исключением первых дней июльского наступления войск Западного фронта в 1920 году. Вот одно из таких исключений: