Западный фронт РСФСР 1918-1920. Борьба между Россией и Польшей за Белоруссию

«На основе тайного соглашения Польского Главного Командования с Б. В. Савинковым все российские военные формирования на территории Польской республики политически подчиняются Б. Савинкову.

…Учитывая вышеприведенные пункты, Б. В. Савинков и генерал Булак-Балахович пришли к следующему соглашению:

1) Отряд ген. Булак-Балаховича выступает под общими лозунгами российских частей на польской территории, во главе которых стоит Б. В. Савинков: а) Учредительное Собрание; б) Земля для народа; в) Демократия; г) Союз народов (федерация).

2) Отряд генерала Булак-Балаховича политически подчиняется Б. В. Савинкову, как особе, стоящей во главе российского политического центра, имеющего цель восстановить Россию на демократической основе.

3) Отряд ген. Балаховича находится под финансовым контролем не польских властей, а Б. В. Савинкова.

4) Отряд ген. Булак-Балаховича действует в оперативном отношении самостоятельно, поддерживая по мере возможности необходимую стратегическую связь с действиями других российских частей, сформированных на польской территории и политически подчиненных Б. В. Савинкову.

5) В случае возможного объединения всех отдельных российских войсковых групп под единым главным командованием, проблема дальнейшей стратегической зависимости ген. Балаховича и других отрядов будет выяснена дополнительно, причем политическое подчинение ген. Балаховича останется без изменений.

6) При отряде ген. Балаховича, в случае его продвижения вглубь российской территории, будет организовано местное самоуправление и административное управление, согласно плану, выработанному Б. В. Савинковым, стоящим во главе российского политического центра.

7) Б. В. Савинков принимает на себя обязательства:

а) Политически представлять отряд ген. Балаховича как при польском правительстве, так и в отношении союзных держав.

б) По мере возможности всячески содействовать улучшению снабжения отряда ген. Балаховича.

в) Взять на себя заботы по культурно-просветительскому и санитарному обслуживанию отряда ген. Балаховича.

г) По соглашению с ген. Балаховичем организовывать антибольшевистскую пропаганду как в Красной Армии, так и в местностях России, занятых теперь большевиками.

Варшава, 27 августа 1920 г.

Б. Савинков;

ген. — майор Булак-Балахович»^{350}.

Вновь создаваемая армия получила название «народной добровольческой». В газете «Свобода» была опубликована общая программа ее действий. В программе привлекают внимание первые два пункта: