В третьих странах сотрудники ЦРУ, которому законодательно предоставлено право ведения разведывательной и контрразведывательной деятельности вне пределов США, имеют возможность или самостоятельно, или во взаимодействии с национальными разведывательными и контрразведывательными службами организовывать вербовку россиян или местных граждан страны пребывания.
Российская линия для американских специальных служб и там является приоритетной.
Агентура — основное оружие ЦРУ. Именно на агентурную разведку за рубежом направлены усилия американской разведки.
Американцы уверены, что только агентурная разведка является незаменимым и единственным средством проникновения в планы и намерения противника и только агентурная разведка позволяет снабжать американское руководство бесценными сведениями, позволяющими принимать выверенные политические и экономические решения.
В активе ЦРУ вербовки в различных странах высокопоставленных политических, государственных и военных деятелей, научных сотрудников, журналистов и бизнесменов. Это позволяет США через таких агентов влияния воздействовать на политический курс той или иной страны, решать в своих интересах важные государственные, военные, социальные и политические проблемы.
Особое место в вербовочных устремлениях ЦРУ занимали и занимают представители разведывательных и контрразведывательных служб как стран-противников, так и союзных и дружественных США стран. Но вербовка гражданина СССР у американцев всегда считалась серьезным достижением.
В СССР агентура использовалась ЦРУ для получения информации о деятельности партийно-государственного аппарата, об оборонно-промышленном комплексе, новейших видах вооружения, научных достижениях, органах КГБ (разведка и контрразведка) и МИД СССР.
Чтобы завербовать советских граждан, американцы за рубежом шли буквально на все, не гнушались нечистоплотными приемами — подкуп, шантаж, материальная, сексуальная и иные зависимости. В ход шло все подряд — пристрастие объекта вербовки к алкоголю, финансовая нечистоплотность, неудовлетворенность семейной жизнью.
Но решающим фактором решения ЦРУ о вербовке гражданина нашей страны являются не политические убеждения кандидата на вербовку, не особые его деловые или личные качества, а уровень доступа к важной секретной информации.
Американцами принят на вооружение такой универсальный метод, как прямой вербовочный подход к интересующим их россиянам. Предлагают очень крупное денежное вознаграждение, склоняют к сотрудничеству, к примеру, за подарок в один миллион долларов, причем делается это как бы с ходу, без предварительного тщательного изучения объекта.
Но американскими спецслужбами и у себя дома, но чаще на территории третьих стран используется схема так называемой классической мягкой вербовки, включающей спланированное знакомство с российским гражданином с последующей дружбой семьями и постепенным втягиванием его в предоставление секретной информации.
Южнее Вашингтона недалеко от городка Вильямсбург располагается Центр подготовки оперативного состава ЦРУ — разведывательная школа, именуемая самими американцами Фермой.
На Ферме готовят как аналитиков ЦРУ для работы в Аналитическом директорате ЦРУ, так и будущих оперативных сотрудников для работы в Оперативном директорате ЦРУ, тех, кому предстоят неоднократные загранкомандировки под различными прикрытиями.
Курсантам ЦРУ, согласившимся на работу за границей под прикрытием, в том числе и дипломатическим, помимо физической, военной, языковой и специальной технической подготовки, преподается Курс оперативной подготовки разведчика.
По словам сотрудника ЦРУ Олдрича Эймса, арестованного ФБР совместно с ЦРУ в феврале 1994 года за шпионаж в пользу СССР, курсантам при изучении ими этого курса на Ферме внушают, что они являются элитой не только ЦРУ, но и всего разведывательного сообщества США, они отобраны из множества других претендентов для этой работы потому, что они самые яркие и лучшие из лучших.
Им не устают повторять, что будущая работа и ее результаты исключительно важны для существования Соединенных Штатов Америки.
В оперативной практике курсантам во имя интересов США предлагается взять на вооружение такие неджентльменские приемы, как ложь, использование недостоверной информации, навязывание своей воли, подкуп и т. д. Моральные ограничения в агентурной работе касаются лишь жизни и здоровья людей, и то лишь в том случае, когда это не задевает жизненно важных интересов США.
И главное, что внушают курсантам, — на них не распространяются законы иностранных государств — стран пребывания. Они не должны подчиняться им, так как они находятся под защитой и юрисдикцией исключительно Соединенных Штатов Америки.
На Ферме для будущих разведчиков в рамках основного курса разработана универсальная программа подготовки сотрудников зарубежных резидентур по приобретению агентурных источников, схематично включающая поэтапные действия разведчиков-агентуристов. Эти этапы Олдрич Эймс описывает следующим образом.