Конечно, политика союзников в Берлине было основополагающей. Но в подходе к решению городских больных мест союзники не были едины. Это население чувствовало, к «шороху» с этой стороны сильно прислушивалось и по-своему политически реагировало на малейшие колебания во взаимоотношениях между союзниками. А период, о котором идет речь, был как раз началом острых расхождений. Этого факта «сильные мира» не желали учитывать, и тем было хуже для них.
Постоянно колеблющаяся политика западных держав в отношении Берлина усиливала в массах берлинцев убеждение, что без окрестных провинций Советской зоны оккупации им будет очень тяжело. Берлин веками был связан с окрестными провинциями. Он от них зависел по своему продовольственному циклу точно так же, как и по промышленным товарам. Его связывали с этими провинциями узы родства, там он находил отдых от дел. Берлин — это прусский город, и, конечно, население ждало от «отцов города» укрепления этих связей. Это тем больше усиливалось, чем настойчивее ползли в город слухи о том, что западные державы больше не могут в прежних нормах содержать Берлин.
Доктор Островский — обер-бургомистр Берлина
Мы торопили в союзной комендатуре с утверждением состава магистрата, и главным образом с назначением обер-бургомистра. Наконец-то социал-демократы предварительно рассмотрели кандидатуру на этот пост, вышли в Межсоюзную комендатуру с предложением об утверждении обер-бургомистром социал-демократа доктора Островского. Мы отдавали себе отчет в том, что эта фигура предварительно была утверждена в комендатуре США и согласована с другими западными комендантами. Ждали, очень ждали, как будут реагировать советские оккупационные власти. Советский представитель неожиданно для всех спокойно подал голос «за» утверждение Островского на пост обер-бургомистра Берлина. Это было для всех так неожиданно, что вызвало растерянность. В МСК давно приучили себя наши партнеры не соглашаться с тем, что предлагает советский представитель, все же он советский, а вдруг тут какой-нибудь подвох. И после того, как вопрос был решен, наших партнеров стала «распирать» тревога, как бы чего не вышло, «не подсунули бы его нам».
Наши союзники в МСК не спешили с рассмотрением состава магистрата Берлина, мариновали в комитетах и не допускали этого вопроса до заседания комендантов до конца 1946 года. Обсуждение в комитетах союзной комендатуры так затянули, что все это время действовал старый состав магистрата. Расчет был простой — дать собранию депутатов возможность пойти на решения, которые нарушали основные принципы взаимоотношения между органами самоуправления и МСК.
Вечером 9 декабря 1946 года собирается чрезвычайное собрание депутатов для рассмотрения внесенного социал-демократами вопроса «О назначении советников магистрата и допуске их к работе без предварительного утверждения на МСК». Такое предложение выдвинул лидер правых СДП Зур. В этом же духе выступил Островский. Их поддержало собрание депутатов.