Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)

Переход средств производства в социалистическую собственность коренным образом изменил их природу: они перестали быть капиталом, источником раскола общества на классы, орудием эксплуатации трудящихся. Основой производственных отношений свободных от эксплуатации тружеников, источником народного благосостояния стала общественная собственность.

Концентрация основных средств производства в руках государства позволила правильно и эффективно использовать производительные силы, развивать их на базе высшей техники в интересах общества. Советское государство не только сохранило и по-хозяйски использовало, но и во много раз приумножило общественную собственность, созданную в результате национализации основных средств производства.

Советский народ не только установил социалистическую собственность на средства производства, но и организовал обобществление производства на деле. Была выработана плановая система управления предприятиями, всем общественным производством и распределением продуктов. Эта система создавалась и совершенствовалась в результате огромной теоретической и организаторской работы В. И. Ленина, Коммунистической партии, творческой деятельности и коллективного опыта трудящихся масс.

Плановое хозяйство — мощное орудие построения нового общества и одно из решающих преимуществ социализма перед капитализмом. В отличие от капиталистической системы хозяйства, которой присущи анархия производства, разрушительные экономические кризисы, массовая безработица и обнищание трудящихся, советская социалистическая система характеризуется планомерным бескризисным развитием народного хозяйства. «Хозяйственная жизнь СССР, — было указано в Советской Конституции, — определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного подъема материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособности»¹²⁹⁹.

Народнохозяйственное планирование осуществляют органы государственной власти и государственного управления СССР. Руководящая роль в хозяйственном планировании и управлении принадлежит передовому отряду трудящихся — Коммунистической партии, которая определяет и направляет экономическую политику и практическую хозяйственно-организаторскую деятельность государства. Вооруженная марксистско-ленинской теорией, знанием законов развития общества, партия научно определяет задачи построения социализма, конкретизирует свою Программу в перспективных и текущих народнохозяйственных планах.

В плановом руководстве народным хозяйством наиболее ярко раскрывается новая экономическая роль Советского государства, определяемая новой классовой политической сущностью государства пролетарской диктатуры, новыми производственными отношениями, новым типом общественно-экономического развития. Опыт СССР подтвердил, что принципиально иная экономическая роль Советского государства, его хозяйственно-организаторские функции непосредственно связаны с образованием, ростом и развитием общественной собственности на средства производства, которая служит основой для создания плановой экономики, руководимой из единого центра на основе экономического закона планомерного развития народного хозяйства.

Созданная в процессе социалистического строительства система управления экономикой включает весь комплекс проблем планового руководства, методов планирования и социалистического хозяйствования, а также организационных форм, структуры и функций аппарата управления, отдельных его звеньев.

Краеугольным камнем всей системы управления социалистической экономикой является созданная под непосредственным руководством В. И. Ленина наука о планировании. Принципы социалистического планирования были заложены уже в ленинском плане электрификации России — плане ГОЭЛРО, разработанном в 1920 г. и названном В. И. Лениным второй программой партии. Проверкой на опыте, в повседневной практике определялись и разрабатывались формы и методы применения этих принципов, а вместе с ростом и укреплением социалистической системы хозяйства и накопленным опытом совершенствовалось планирование, повышался его научный уровень.

В годы переходного периода были разработаны принципы и методы планирования: контрольные цифры и пятилетние планы, текущие и перспективные планы и их сочетание, отраслевое и районное территориальное планирование, планирование темпов и пропорций развития отдельных отраслей хозяйства, балансовый метод, система показателей, внедрение технического прогресса, способы организации планирования и формы проверки выполнения планов. История социалистического строительства в СССР показывает, что в планировании особо важное значение придавалось развитию системы экономического стимулирования, совершенствованию низового планирования на основе социалистического соревнования масс (встречные планы, техпромфинплан).