Земля обетованная

Как бы я ни ценил тот факт, что Саркози с самого начала поддержал мою кампанию (полностью одобрив меня на пылкой пресс-конференции во время моего предвыборного визита в Париж), было нетрудно определить, кто из двух европейских лидеров окажется более надежным партнером. Однако я пришел к выводу, что Меркель и Саркози являются полезными дополнениями друг друга: Саркози уважает врожденную осторожность Меркель, но часто подталкивает ее к действиям, Меркель готова не замечать идиосинкразии Саркози, но умело сдерживает его более импульсивные предложения. Они также подкрепляли проамериканские инстинкты друг друга — инстинкты, которые в 2009 году не всегда разделялись их избирателями.

-

Все это не означает, что они и другие европейцы были уступчивыми. Защищая интересы своих стран, и Меркель, и Саркози решительно поддержали предложенную нами в Лондоне декларацию против протекционизма — экономика Германии особенно зависит от экспорта — и признали полезность международного чрезвычайного фонда. Но, как и предсказывал Тим Гайтнер, ни у того, ни у другого не было энтузиазма в отношении фискальных стимулов: Меркель беспокоилась о дефицитных расходах; Саркози предпочитал универсальный налог на операции на фондовом рынке и хотел пресечь деятельность налоговых гаваней. Мне и Тиму потребовалась большая часть саммита, чтобы убедить их присоединиться к нам в продвижении более срочных способов борьбы с кризисом, призывая каждую страну G20 проводить политику, направленную на увеличение совокупного спроса. Они сделают это, сказали они мне, только если я смогу убедить остальных лидеров G20 — в частности, группу влиятельных незападных стран, получивших общее название БРИКС, — прекратить блокировать важные для них предложения.

В экономическом плане пять стран, входящих в БРИКС — Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР — имели мало общего, и лишь позднее они официально оформили группу. (ЮАР официально присоединится к ней только в 2010 г.) Но даже на лондонской "двадцатке" был очевиден дух оживления объединения. Это были большие, гордые страны, которые так или иначе вышли из долгого сна. Их больше не устраивало, что их отодвинули на задворки истории или свели их статус к статусу региональных держав. Их раздражала чрезмерная роль Запада в управлении мировой экономикой. И в условиях нынешнего кризиса они увидели шанс начать переворачивать сценарий.

По крайней мере, теоретически я могу сочувствовать их точке зрения. Вместе БРИКС представляют чуть более 40 процентов населения мира, но около четверти мирового ВВП и лишь малую часть богатства. Решения, принимаемые в залах заседаний советов директоров корпораций в Нью-Йорке, Лондоне или Париже, зачастую оказывали большее влияние на экономику этих стран, чем политические решения их собственных правительств. Их влияние во Всемирном банке и МВФ остается ограниченным, несмотря на замечательные экономические преобразования, произошедшие в Китае, Индии и Бразилии. Если Соединенные Штаты хотят сохранить глобальную систему, которая долгое время служила нам, то нам имеет смысл предоставить этим развивающимся державам большее влияние на то, как она функционирует, настаивая при этом на том, чтобы они взяли на себя большую ответственность за расходы по ее поддержанию.

И все же, оглядывая стол во второй день саммита, я не мог не задаться вопросом о том, как может сложиться более значительная роль БРИКС в глобальном управлении. Например, президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва посетил Овальный кабинет в марте, и я нашел его впечатляющим. Ворчливый, увлекающийся бывший лидер профсоюзов, сидевший в тюрьме за протесты против предыдущего военного правительства, а затем избранный в 2002 году, он инициировал ряд прагматичных реформ, благодаря которым темпы роста Бразилии резко возросли, расширился средний класс, а миллионы беднейших граждан получили жилье и образование. По слухам, он также обладал щепетильностью босса Таммани Холла, и ходили слухи о кумовстве в правительстве, выгодных сделках и откатах, которые исчислялись миллиардами.

Президент Дмитрий Медведев, тем временем, выглядел как ребенок с плаката новой России: молодой, подтянутый, одетый в модные костюмы европейского покроя. Вот только он не был реальной властью в России. Это место занимал его патрон, Владимир Путин: бывший офицер КГБ, два раза занимавший пост президента, а теперь ставший премьер-министром страны, и лидер того, что напоминало преступный синдикат в той же степени, что и традиционное правительство — синдикат, щупальца которого обвивали все аспекты экономики страны.