В марте 1919 года Андреева-Горбунова переезжает в Москву, где начинает службу в правоохранительных органах. Такой перемене в ее жизни посодействовал приятель Александры Азаровны, Самсонов. Когда и при каких обстоятельствах произошло это знакомство — неизвестно.
Самсонов (Бабий) Трофим Петрович (1888–1956) был членом РКП(б) с февраля 1919 года. До того времени состоял в партии коммунистов-анархистов, четыре раза подвергался арестам, пять лет провел в тюрьмах, четыре года — в ссылке. В июне 1914 года Самсонов бежал из ссылки через Дальний Восток в Англию. В эмиграции Тихон Петрович провел два года, за революционную пропаганду был осужден британским судом на шесть месяцев каторжных работ. В Россию возвратился в сентябре 1917 года. После Октябрьской революции Самсонов стал членом Челябинского Совета, в 1918 году — начальником отдела военного контроля (с 1919 года — Особого отдела) 3-й армии Восточного фронта. В мае 1919 года он — начальник Особого отдела и член коллегии Московской чрезвычайной комиссии. Самсонов руководил Секретным отделом ВЧК (сентябрь 1920 – май 1923), а потом в числе других видных чекистов был направлен на работу в экономический сектор.
Тогда руководству страны нужно было справляться с взяточничеством, поразившим в первые годы советской власти и период нэпа многие звенья государственного аппарата. Наркомом путей сообщения, а впоследствии председателем Высшего совета народного хозяйства стал Ф. Э. Дзержинский (1887–1926), с 1917 года — председатель ВЧК (с 1922 — ГПУ, ОГПУ) и нарком внутренних дел, одновременно с 1921 года — нарком путей сообщения. «Железный Феликс» в интересах дела привлекал к работе опытных специалистов, не останавливаясь даже перед освобождением некоторых из них, недавних «контрреволюционеров», из тюрем и лагерей: стремительно расширившиеся ряды необходимых экономических специалистов способствовали проявлению хозяйственной инициативы на местах и даже привлечению инвестиций других стран.
Новые чекисты появились в хозяйственных структурах в конце 20-х годов, когда обстановка требовала укрепления дисциплины в государственном аппарате. Так, например, заместителем наркома рабоче-крестьянской инспекции стал бывший заместитель председателя ОГПУ и начальник внешней разведки Меер Трилиссер. На новую экономическую должность перешел видный сотрудник органов госбезопасности Станислав Мессинг. В 1933 году руководителем гражданской авиации стал бывший зампредседателя ОГПУ Иосиф Уншлихт. Самсонов в те годы являлся заместителем председателя правления Белорусско-Балтийской дороги. На работу в спецслужбы СССР он не вернулся.
Деятельность Александры Азаровны была до конца жизни связана только с органами государственной безопасности. В октябре 1921 года Андреева-Горбунова пришла на работу в Секретный отдел ВЧК сразу на должность помощника начальника Самсонова.
Областью деятельности Секретного отдела была борьба с антисоветскими группировками, а также с конкретными «врагами народа». О методах такой «борьбы» говорится в нижеприведенных документах, приуроченных к созданию в феврале 1922 года ГПУ при НКВД РСФСР вместо упраздняемой ВЧК.
«Всем губернским ЧК Инструкция. 11.06.1921 года:
Губчека должны помнить и не забывать, что основной их работой является политическая борьба с антисоветскими партиями через секретно осведомленный аппарат, и что при отсутствии такого отсутствует и губчека как политорган данной губернии. В целях пресечения этого основного зла в работе губотдел ВЧК под личную ответственность предгубчека и завсекретотделами предлагает:
1). В трехдневный срок со дня получения сего выработать конкретный план вербовки и насаждения секретного осведомления в недрах политпартии.
<…>
4). Осведомление по политпартиям должно вербоваться из рядов тех же партий, а не из числа беспартийных, которые могут быть только подсобными и попутными осведомителями, а не осведомителями основными.
<…>
11). Все предгубчека и завсекретотделами, не успевшие в трехмесячный срок обзавестись осведомителями, будут считаться бездеятельными.
Нач-к СО оперуправления ВЧК Менжинский.
Нач-к ВЧК Самсонов».
«Всем губчека. Телеграмма. 30.06.1921 года:
…Принять меры насаждения осведомления фабриках. заводах, центрах губерний, совхозах, кооперативах. лесхозах, карательных отрядах, деревне. К работе по постановке осведомления отнестись возможно внимательней, соблюдая все принципы конспирации.
Менжинский. Самсонов».
«Циркулярное письмо ВЧК. № 11. 1921 год.
В настоящий момент все наше внимание должно сосредотачиваться на осведомлении, без которого работа аппарата ЧК будет кустарной, не достигшей цели, и возможны крупные ошибки. Центр тяжести нашей работы возлагается в настоящее время на осведомительный аппарат, ибо только при условии, когда ЧК будет достаточно осведомлена, <…> она сможет избежать ошибки, принять своевременные нужные меры для ликвидации как группы, так и отдельного лица действительно вредного и опасного <…>
Нач. СО ВЧК Самсонов. Управдел Г. Ягода»