Не случайно, что именно в эти дни начала сентября 1918 года была создана Коллегия Отдела ВЧК по борьбе с контрреволюцией, в состав которой вошла и В.Н. Яковлева. О масштабах и первых результатах смертельной схватки с враждебным подпольем буржуазии, монархически настроенным офицерством и террористическими организациями рассказал в своей книге «Два года борьбы на внутреннем фронте» один из ближайших соратников Дзержинского известный чекист М.Я. Лацис (Судрабс). В этом издании, вышедшем в 1920 году, целая глава под названием «Деятельность Чрезвычайных комиссий в цифрах» была посвящена наглядному показу реакции советской власти на враждебные действия контрреволюционных сил и вооружённых мятежников на территории 20 губерний новой России. Приведём некоторые показатели из книги Лациса, относящиеся лишь к 1918 году[35]
. За этот период было подавлено 245 восстаний и раскрыто 142 контрреволюционные подпольные организации. За этот год чекистами в 20 губерниях РСФСР было арестовано 42 254 человека. Всего за 1918 год было расстреляно 6300 человек, среди которых были 2431 вооружённый мятежник и 1637 участников контрреволюционных организаций. Поскольку героиня нашего очерка в 1918 году служила в ВЧК, в чекистских органах Москвы и Петрограда, то приведём следующие показатели. По приговорам ВЧК было расстреляно 454 человека. В Московской ЧК к высшей мере наказания были приговорены 234 человека[36], из которых 194 арестованных были расстреляны за бандитизм, а ещё 29 оказались перед лицом расстрельной команды за фальшивомонетничество. А вот в Петроградской ЧК общее число расстрелянных в 1918 году было в 5 раз больше и составило 1206 человек[37]. За контрреволюционную деятельность к расстрелу были приговорены 565 человек. За бандитизм были расстреляны 438 человек. За преступления по должности к смертной казни были приговорены 115 человек. Как мы уже отмечали, за направление борьбы с должностной преступностью в Петроградской ЧК отвечала В.Н. Яковлева, которая была направлена из ВЧК для укрепления руководства службы государственной безопасности в Северной столице. В этих сложных оперативных условиях ЦК РКП(б) 16 сентября 1918 года обсудило вопрос «о необходимости самого тесного сотрудничества между Петроградом и Москвою в Чрезвычайной комиссии, как Всероссийской, так и Петроградской, ввиду того, что многие дела возникают в одном месте, а нити имеют в другом»[38].При этом в постановлении особо подчёркнуто, что члены Президиума ВЧК в период пребывания на местах на законных основаниях входят в состав местных ЧК в качестве полноправных сотрудников. Ещё раз было разъяснено, что Петроградская ЧК пользуется правом поддержания постоянной связи с ВЧК непосредственно через Президиум, тогда как все другие местные ЧК весь обмен информацией осуществляют через Иногородний отдел ВЧК. Там же постановили предложить Петросовету укрепить кадровый состав ПЧК. Завершающим 4-м пунктом постановления ЦК РКП(б) предлагалось В.Н. Яковлевой продлить своё пребывание в Петрограде. Из этого вытекает, что, скорее всего, после убийства Урицкого она была направлена в Северную столицу с целью оказания помощи ПЧК в расследовании этого теракта.
В приведённое в книге Лациса число расстрелянных в 1918 году входят и приговорённые к высшей мере наказания в период красного террора. Однако если рассматривать пролетарский террор в отношении врагов революции сквозь призму советского законодательства тех лет, то надо признать тот факт, что формально (юридически) период красного террора продлился всего два месяца – с начала сентября по начало ноября.
Амнистия не для всех
Проходивший с 6 по 9 ноября 1918 года в Москве VI Чрезвычайный съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов принял несколько исторически значимых решений. В первый же день работы съезда на первом заседании 6 ноября впервые в РСФСР было принято постановление о частичной амнистии[39]
. В преамбуле постановления отмечалось, что все органы советской власти должны сохранять бдительность и решительно бороться с контрреволюцией на фронте и в тылу, нанося беспощадные удары по изменникам, белогвардейцам, заговорщикам и другим врагам революции.Постановление об амнистии не было всеобщим, а предполагало применение процедуры амнистии в отношении лишь части арестованных и находившихся под судом. Предписывалось освободить из заключения всех тех, кому в течение двух недель с даты ареста не было предъявлено обвинения в заговоре против советской власти и участии в организациях, имевших целью вооружённую борьбу против советской власти. Освобождались все заложники, кроме тех, временное задержание которых обеспечивало безопасность товарищей, оказавшихся в руках врага. Указывалось, что никакая другая организация, кроме ВЧК, не имеет права брать заложников и содержать их под стражей. Кстати, в названной выше книге Лацис указал, что за весь 1918 год был взят 3061 заложник[40]
. Позже их число выросло в несколько раз.