«Совершенно секретно
председателю РВС СССР М.В.Фрунзе
председателю ВСНХ СССР Ф.Э.Дзержинскому
Копия:
начальнику ГУВП ВСНХ СССР П.А.Богданову
председателю Госплана при СТО СССР А.Д. Цюрупе
Начальнику снабжения РККА Г.И.Котовскому
Заместителю председателя ГЭУ ВСНХ СССР В.Н.Манцеву
К проекту решения СТО СССР о совместной работе ВСНХ СССР, РВС СССР и Госплана СССР по организации и планированию работы военной промышленности
1. …
2. Независимо от реорганизаций организационно-хозяйственной структуры военной промышленности (образование 5 января сего года государственного производственного объединения военной промышленности — Главовоенпром, реорганизация трестов, объединяющих военные заводы и т. п.) необходима строгая централизация в руках авторитетного государственного органа принятия важнейших решений по работе всех предприятий военного назначения, независимо от ведомственной принадлежности. К полномочиям такого органа следует отнести: функции перспективного планирования военного производства, принятие решений о развитии производственной мощностей военной промышленности (а так же выделении мобилизационных мощностей на предприятиях, производящих гражданскую продукцию) и организации освоения новых образцов вооружений и военной техники. При этом функции оперативного управления военным производством в хозрасчетных трестах военной промышленности (в части снабжения, сбыта, контроля взаимных поставок и организации межзаводской кооперации, технической помощи и контроля) должны быть возложены на соответствующие отраслевые органы управления (Авиатрест, Химтрест, Судпром и т. д.). Лишь те предприятия, которые производят чисто военную продукцию, не имеющую аналогов в гражданском производстве (стрелковое и артиллерийское вооружение, взрыватели и т. п.), следует сохранить в рамках Главвоенпрома.
3. Для того, чтобы нынешнее Главное управление военной промышленности могло исполнять функции предлагаемого полномочного органа, управляющего всеми видами производства, предназначенными для обеспечения обороны Советской республики, его полномочия должны быть распространены на все предприятия, работающие на оборону, к каким бы подразделениям ВСНХ СССР они ни относились. Для оперативного согласования деятельности ГУВП с запросами военного ведомства считаем необходимым необходимо иметь Военно-промышленный Комитет при СТО СССР, в состав которого должны входить представители ВСНХ СССР и ГУВП, а так же РВС СССР и Госплана СССР».