«…РВС ССР имеет уже более или менее определенный моблан, хотя он еще нуждается в уточнении. Кроме того, имеется пятилетний план оздоровления заводов военной промышленности. Однако этот план был составлен еще комиссией тов. Троцкого в те времена, когда ГУВП имел еще очень мало проверенных сведений о состоянии подведомственных заводов. К сожалению, и в настоящее время не имеется достаточно отчетных данных об осуществлении этой программы. В силу такого положения вещей сложилась ситуация с систематическим неисполнением годовых заказов Военведа за последние два операционных года.
ГУВП надлежит в безусловном порядке и безотлагательно привести отчетность в такой вид, чтобы иметь достоверные данные о состоянии производственных мощностей своих заводов. Однако этого еще недостаточно для создания необходимых условий выполнения заказа Военведа. Нужно иметь твердые перспективы такого заказа, чтобы решать вопросы распределения производственных мощностей и их развития на перспективу. Поэтому мы должны иметь не только годовую программу заказов Военведа на текущий год, а иметь ориентировочную программу, по крайней мере, на ближайшее пятилетие. Должны присовокупить, что подобные пятилетние ориентировочные производственные программы имеют все ведомства. Это предохранит в известной степени от нагрузки заводов продукцией мирного времени в ущерб продукции военной».
Следующим камнем преткновения стал поднятый мною вопрос о задержке с оплатой произведенной продукции.
— Пойми, — втолковывал я представителю РВС, — заказы исполняют хозрасчетные тресты. У них нет других источников для оплаты сырья, материалов, комплектующих, для выплаты заработной платы, для внесения налогов в государственную казну, кроме как те суммы, что должно платить Военное ведомство за исполненные заказы. И всякая задержка с оплатой накидывает на наши тресты финансовую удавку!
— Думаешь, я не понимаю, что такое нэп? — горячился в ответ Берзин. — Не хуже твоего понимаю! И какие у нас в Военпроме провалы с деньгами из-за несвоевременной оплаты заказов, мне тоже прекрасно известно. Но пойми и ты — из Наркомфина в Наркомвоенмор деньги поступают поквартально, вне зависимости от срочности тех или иных платежей. Да еще львиную долю кладут на последний квартал.
Думали мы, думали, и в конце концов наша умственная деятельность привела к рождению еще одной идеи, попавшей в записку:
«6. Для своевременности расчета с хозрасчетными трестами за исполненные заказы образовать оборотный фонд Наркомвоенмора за счет кассовых остатков по смете СНК СССР».
Теперь предстояло разобраться с состоянием дел внутри Главвоенпрома. После сличения наших черновых заметок мы с Берзиным выдаем следующий текст: