Жертвы интервенции. Первое комплексное научное исследование деятельности Общества содействия жертвам интервенции 1924–1927 гг.

Всесоюзное общество содействия жертвам интервенции, хоть формально и возникло по гражданской инициативе в 1923 г., представляло собой полностью подконтрольный партийно-государственным органам проект. Идея учреждения Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции исходила от Политбюро и была быстро реализована близкими к советской власти общественными и научными деятелями. Работа Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции была подчинена решению ключевой внешнеполитической задачи – выходу СССР из международной изоляции. По этой причине органы власти способствовали быстрому началу работы Общества, привлекали административный ресурс при проведении кампаний по сбору претензий и курировали основные этапы организации работы Общества. Таким образом, Всесоюзное общество содействия жертвам интервенции, будучи формально общественной организацией, фактически контролировалось властью и пользовалось различными государственными ресурсами. Этот факт делает Всесоюзное общество содействия жертвам интервенции типичным общественным движением в СССР 1920-х гг., основанным на формальной гражданской инициативе и полностью подконтрольным власти в своих действиях.

Для привлечения максимального количества претензий от граждан и популяризации своей деятельности ОСЖИ за короткие сроки смогло провести активную пропагандистскую работу. Меньше чем за полгода в 1924 г. организованному при правлении Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции пресс-бюро удалось осуществить достаточно эффективную работу для подготовки предстоящих кампаний по сбору претензий от граждан. За это время Общество и его пресс-бюро проводили пропагандистскую работу с рабочими на заводах и предприятиях, среди студентов, размещали информацию о своей работе в периодических изданиях и выпускали собственный «Бюллетень правления ОСЖИ», а также брошюры с разъяснением своей деятельности и листовки с лозунгами. Безусловно, подобная работа смогла донести до граждан информацию о работе и целях Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции, однако, по оценке самого правления Общества, результаты кампаний в регионах сложно назвать успешными. Одной из многочисленных причин такого результата можно назвать в том числе и недостаточно эффективную пропагандистскую работу региональных отделений Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции.

Для подачи претензии гражданам нужно было подготовить достаточно большое количество подробно заполненных документов. В них необходимо было указать и стоимость конкретных увечий или потерь, и место понесения убытков, и привлечь свидетельские показания. Собрать и правильно указать всю эту информацию помогали сотрудники и добровольцы Общества на местах. Где-то подобная работа была хорошо налажена и позволяла подавать верно заполненные документы, претензии по которым впоследствии одобрялись в других инстанциях. Однако далеко не везде Всероссийскому обществу содействия жертвам интервенции удавалось собирать качественно заполненные претензии от граждан. Достаточно квалифицированных сотрудников и инструкторов Общества не хватало, поэтому зачастую собранные претензии признавались недействительными. Как уже говорилось ранее, к моменту завершения всех кампаний Всероссийского общества содействия жертвам интервенции число отбракованных претензий по всей стране составило 31,7 %[907]. Такие цифры говорят о серьезном недостатке квалифицированных работников в отделениях Общества по всей стране. Это можно объяснить общим недостатком грамотных и образованных людей, способных осуществить подобную кампанию, а также нежеланием даже имеющихся представителей интеллигенции работать в интересах советской власти.

Необходимо сказать, что кампании Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции проводились в сложных исторических условиях. Послевоенная разруха, экономический кризис, утверждение новых административных структур – в такой обстановке нужно было организовать масштабную работу, охватывающую сотни тысяч людей. Помимо этих внешних факторов, еще одним серьезным препятствием в работе Общества стал короткий временной интервал, за который нужно было организовать проведение кампании. Меньше чем за полгода в 1924 г. нужно было подготовить достаточное количество людей в разных уголках страны, способных быстро и юридически грамотно заполнять большой объем документов. Такой план представлялся трудновыполнимым. Несмотря на официальные подсчеты Всесоюзного общества содействия жертвам интервенции, по которым в работе Общества приняли участие свыше 50 тыс. человек[908], их квалификации не могло хватить для выполнения столь амбициозной и сложной задачи.