Очевидно, что основной аудиторией, к которой обращалось ОСЖИ с призывом собирать свидетельства о потерях, были категории максимально лояльно настроенных к советской власти граждан, такие как рабочие и студенчество. Они разделяли интересы Общества и встречали его цели с одобрением. ОСЖИ призывало их к активному сотрудничеству и в какой-то степени передавало им часть ответственности по распространению информации и организации своей деятельности. Представляется, что идея, исходившая не от официальной власти, а от простых людей, преследовавших благородную цель, должна была привлечь на свою сторону большее количество народу и в итоге собрать как можно больше свидетельств. Действительно, сложно сказать, какой успех ожидал бы такую кампанию, если бы она не была подкреплена даже такой народной поддержкой и исходила бы исключительно от официальных органов.
Осуществив необходимую идеологическую и организационную работу, создав местные отделения Общества по всей стране и проинформировав граждан о своей инициативе, ОСЖИ летом 1924 г. приступило к проведению кампании по сбору претензий, которая продлилась вплоть до 1927 г. Подробнее о ходе и результатах всесоюзной кампании речь пойдет в следующей главе.
Глава III
Организация сбора данных при проведении кампаний и принципы приема претензий от граждан Всесоюзным обществом содействия жертвам интервенции
Изначально планировалось, что ОСЖИ оперативно соберет основную массу контрпретензий в течение 1924 г., когда велись сложные переговоры с Англией, Францией и Японией, и на этом завершит свою деятельность. Однако вопрос о «царских долгах» неоднократно поднимался и в последующие годы[171]
. Поэтому актуальность контрпретензий сохранялась. Так, на заседании Политбюро 5 февраля 1925 г., после обсуждений претензий Франции, было, в частности, решено: «Претензии правительства СССР и частных лиц по интервенции противопоставить военным кредитам, мелким претензиям французов по конфискации имущества и причинению личного ущерба, а также претензиям собственников национализированной собственности. Редакциям газет провести соответствующую кампанию в прессе»[172]. Через год, 14 января 1926 г., Политбюро вновь обозначило схожую позицию в связи с претензиями Франции: «Противопоставить наши контрпретензии военным долгам бывшего царского правительства и претензиям по возмещению убытков за национализированную частную собственность французских граждан в СССР»[173]. Подобная ситуация имела продолжение и в дальнейшем.В 1926 г. в Бюллетене правления ОСЖИ отмечалось, что «вопрос о русских долгах и претензиях опять стал модным в английской печати» и «неоднократно возбуждался в английском парламенте по самым разным поводам»[174]
. Поэтому ОСЖИ продолжало функционировать и проводить кампании по сбору претензий вплоть до 1927 г., хотя и не в таком объеме и по отдельным направлениям-поручениям.Организация масштабных кампаний по сбору претензий в разных регионах СССР, несомненно, была ознаменована многочисленными трудностями. В первую очередь важно отметить, что Общество относилось с максимальной серьезностью к собираемым свидетельствам и подвергала их многочисленным проверкам. Такое серьезное отношение было вызвано как формально-юридическими соображениями, так и стремлением Общества иметь максимум гарантий в точности и обоснованности коллективного счета. Такой метод требовал от ОСЖИ установления фактически индивидуальной связи с каждым потерпевшим, что, безусловно, было сопряжено с многочисленными техническими трудностями: обширностью территорий, пострадавших от действий интервентов и белых войск, неблагоприятностью условий работы в отдаленных районах, малограмотностью основной массы пострадавших, а именно крестьян. Помимо этого, подобная работа требовала большого количества достаточно квалифицированных работников и для информирования населения о деятельности Общества, и для разъяснения порядка подачи заявлений о понесенных потерях, и для помощи в составлении таких заявлений тем гражданам, кто не мог заполнить их самостоятельно. По официальной информации за весь период деятельности ОСЖИ в работе общества на добровольной основе приняло участие свыше 50 тыс. человек из числа учащейся молодежи и сельской интеллигенции[175]
.