Жилищное право: учебное пособие

В указанных ситуациях временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Глава 9 ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ФОНДА

§ 1. Договор найма специализированного жилого помещения, его заключение, расторжение и прекращение

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ специализированный жилищный фонд – это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются только тем гражданам, которые не обеспечены жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ, – данное положение установлено ст. 92 ЖК РФ.

Они предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ЖК РФ:

1) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений;

2) определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта – к компетенции органов государственной власти субъекта РФ;

3) определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов отнесено к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений.

Договор найма специализированного жилого помещения представляет собой единый документ, подписанный двумя сторонами и составленный в письменной форме.

Сторонами указанного договора выступают (согласно ст. 100 ЖК РФ):

1) с одной стороны – собственник специализированного жилого помещения, сдаваемого внаем. От его имени может действовать уполномоченный орган государственной власти или наделенный необходимыми полномочиями орган местного самоуправления, либо данные функции могут быть переданы иному уполномоченному им лицу, также выступающему в роли наймодателя;

2) другая сторона по договору – наниматель специализированного жилого помещения – физическое лицо.

На условиях договора найма указанной категории жилья происходит передача объекта жилищного фонда наймодате-лем нанимателю во временное владение и пользование для временного проживания. Данный договор является возмездным – передача осуществляется за плату.

Исключение составляют жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Основанием для подписания договора найма и передачи специализированного жилого помещения служит решение, принятое собственником указанного объекта недвижимости, сдаваемого внаем. Право действовать от его имени принадлежит уполномоченному органу государственной власти, органу местного самоуправления, либо данные функции могут быть делегированы иному уполномоченному лицу.

Обязательным условием договора найма специализированного жилого помещения является согласование при его подписании предмета договора, прав и обязанностей сторон, касающихся владения и пользования указанным помещением.

Данные положения должны быть конкретизированы в договоре при его заключении.