Жилищное право: учебное пособие

Данный порядок выселения подлежит применению в отношении еще одной категории лиц. Согласно ст. 13 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

§ 2. Назначение и специфика предоставления отдельных видов жилых помещений

ЖК РСФСР не предусматривал предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде, в нем говорилось о его конкретных видах – служебных жилых помещениях, фондах жилья для временного поселения и общежитиях.

ЖК РФ объединил их в одно понятие – специализированный жилой фонд – и дополнил его маневренным фондом, жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения и для социальной защиты отдельных категорий граждан. Необходимо остановиться на каждой категории.

Служебные жилые помещения

Они предназначаются для проживания в них определенных категорий работников, которые в связи со специфическим характером их трудовых отношений имеют право на проживание в них. Указанные лица должны состоять в трудовых отношениях с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, проходить службу, быть назначенными на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, быть избранными на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Возможность предоставлять для своих работников служебные жилые помещения есть только у вышеперечисленных организаций.

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ право устанавливать перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, принадлежит:

1) органу государственной власти РФ. Данная структура вправе регулировать предоставление служебных помещений в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органу государственной власти субъекта РФ. Ему предоставлены полномочия по предоставлению служебных помещений в жилищном фонде субъекта РФ;

3) органу местного самоуправления. Данный орган занимается предоставлением служебных помещений в муниципальном жилищном фонде.

Служебные жилые помещения предназначаются для проживания в них граждан по договору найма на период наличия у них трудовых отношений, связанных с занимаемой ими государственной должностью РФ, государственной должностью субъекта РФ или выборной должностью.

В случае прекращения трудовых отношений либо пребывания на указанных должностях соответствующих органов, а также увольнения со службы договор найма служебного жилого помещения прекращается.

Общежития

Общежитием является жилое помещение, специально построенное или переоборудованное с целью использования для временного проживания граждан во время их работы, службы или обучения. Оно может занимать строение или дом в целом или его часть.

Обязательным требованием к данным категориям жилых помещений является комплектация их мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Законодательством предусмотрены случаи, когда определенным группам лиц общежития предоставляются в обязательном порядке. В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.