Жить вместе в 21 веке

В Турции фундаментализм интегрировался в демократическую жизнь в АКП Эрдогана (Партии справедливости и развития, наследнице исламской партии Рефах, распущенной военными в 1997 году), несмотря на скептические опасения о возможном использовании ими демократических методов в своих целях. Сильная военная власть выступает в качестве противовеса фундаменталистскому правительству в светской Турции. Кувейт, Марокко и Иордания благодаря роли монархии (а в некоторых случаях и ее религиозному освящению) позволили фундаменталистским течениям включиться в политическую жизнь. В 1994–1995 годах, во время алжирского кризиса, на фоне роста терроризма и повстанческих движений, после прекращения избирательного процесса, в котором в 1992 г. победили фундаменталисты из ИФС (Исламского фронта спасения), в Риме, при гостеприимстве Общины святого Эгидия, светские партии, социалисты, националисты и ИФС разработали «платформу» для перехода к демократии. Правительство и военные отвергли ее. Некоторые сочли ее рукой помощи, протянутой врагам свободы.

Идея заключалась в том, чтобы ввести фундаменталистов в ряд других политических сил и избежать драмы гражданской войны. Военная власть могла бы выступать в качестве противовеса. В «Римской Платформе», подписанной целым спектром политических сил, не говорилось о шариате как об источнике права и торжественно отвергалось насилие как средство завоевания власти или ее сохранения. Ко многому из «Платформы» вернулся президент Бутефлика в переговорах с вооруженными исламистами ИФС. Война в Алжире унесла жизни 100.000 человек и нанесла обществу глубокие травмы; единство алжирского народа нуждается в восстановлении после насилия террористов, а также действий органов безопасности.

Впрочем, ведь демократические системы не только утверждают волю большинства, но и могут давать гарантии меньшинствам. В ЮАР есть гарантии для белого меньшинства, зулу и других, позволившие совершить безболезненный переход от режима апартеида; большинство не имеет абсолютной власти.

Демократические страны развиваются на основе противовесов. Типичный пример — роль военных в Турции. В Албании, где образовалась своего рода «двухпартийная система» взаимной ненависти социалистов и демократов (с превышением власти победителей над побежденными в 1997 году), Община святого Эгидия предложила предвыборное соглашение о гарантиях, действующее до сих пор. Соглашения, на которых держится примирение в Бурунди, предоставляют гарантии меньшинству тутси, и даже контроль над сенатом. Ливанский ученый Гасан Саламе (Ghassan Sala- тё) выразил потребность в противовесах, предложив заключать «предвыборные соглашения между властью и различными элементами оппозиции, включая исламистов». И добавил: «Само собой разумеется, что эти соглашения по постепенному переходу к представительской демократии возможны, только если исламисты обязуются, придя к власти, считать свои решения обратимыми и политику оспариваемой на законных основаниях». Предвыборные соглашения могут выступать важными гарантиями, смягчающими произвол большинства в демократическом обществе.

Нет альтернативы свободе, хотя нелиберальные меньшинства и смогут воспользоваться ею. Это давняя проблема демократии. В Италии после второй мировой войны стоял вопрос, не использует ли коммунистическая партия свою свободу для разрушения демократии. Если коммунисты победят, не кончится ли свобода? Коммунистическая партия обладала огромной силой в стране. Де Гаспери (De Gasperi) и Пий XII, несмотря на давление в обратную сторону, приняли вызов демократии, сознавая, что твердых гарантий будущего не существует. Если бы сегодня демократическим путем победили фундаменталисты, каким было бы будущее демократии?

Этот вопрос и стоял в Алжире, когда в 1992 году был прерван избирательный процесс. Помню, что политический деятель международного уровня, тогдашний генеральный секретарь ООН Бутрос Бутрос Гали поддержал это решение. Теперь на выборах в Палестинских территориях победили фундаменталисты ХАМАСа; Израиль и все международное сообщество стоят перед необходимостью принятия серьезных решений. Но и сам ХАМАС, если захочет управлять страной, не должен ли будет изменяться в сторону политического реализма? С другой стороны, на выборах в Иране (возможно, не без влияния ограничений политической системы) дважды побеждал жесткий кандидат хомейнистской направленности Ахмадинежад (Ahmadi-Nejad), который возвращается к ядер- ной программе и стремится сделать свою страну державой, подобной Индии или Китаю. Впрочем, править без согласия народа в нашем мире становится все труднее. Опыт Соединенных Штатов по созданию аванпостов Запада без народной поддержки, привел в Латинской Америке, например, к катастрофическим результатам.

Демократия — это всегда риск выбора