Колхозный строй создал небывалые возможности быстрого роста культуры и благосостояния сельского населения. Состоявшийся в марте этого года Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии определил пути крутого подъема сельскохозяйственного производства, нового расцвета всех сторон сельской жизни.
В Программе КПСС поставлены две основные, тесно связанные задачи: достигнуть изобилия в стране сельскохозяйственных продуктов и ликвидировать социально-экономические и культурно-бытовые различия между городом и деревней.
Неузнаваемым становится советское село. Наша цель — постепенно создать на месте колхозных деревень благоустроенные населенные пункты городского типа, где будут использованы все достижения современного коммунального и культурно-бытового обслуживания и сохранены все преимущества деревенской жизни: чистый воздух, тишина, зелень.
Как же пойдет эта перестройка?
Если тенденция промышленности — все большая и большая пространственная концентрация, которая вызывает в свою очередь постоянный рост городов, то сельскохозяйственное производство в силу своей природы является рассредоточенным.
Сельское хозяйство дореволюционной России было до крайности распыленным. В нашей стране до сих пор существует более 700 тысяч населенных пунктов, из которых около 300 тысяч насчитывают меньше 10 дворов. Эта раздробленная система расселения уже сейчас вошла в резкое противоречие как с интересами создания крупного сельскохозяйственного производства, так и с необходимостью повышения уровня коммунального и культурно-бытового обслуживания населения.
В самом деле, какое крупное производство можно создать в таком крохотном селе, какие культурно-бытовые учреждения построить? Ясно, что тут не может быть ни своей школы, ни больницы, ни клуба. Содержать все это здесь слишком дорого и нецелесообразно, лечебные и культурно-бытовые учреждения использовались бы совершенно недостаточно, а для их обслуживания потребовалось бы столько людей, сколько не найдется, наверное, и во всей такой деревушке.
Так что же, значит жители маленьких деревень и хуторов Прибалтики или Белоруссии навсегда обречены на неудобства, на необходимость дальних путешествий в крупные поселки или города для того, чтобы попасть в поликлинику, среднюю школу, побывать в универмаге? Конечно, нет.
Эта проблема может быть успешно решена прежде всего путем укрупнения мелких деревень и сел, создания небольших благоустроенных агрогородов и поселков городского типа на основе крупных совхозов и колхозов.
Перед архитекторами, гигиенистами, строителями и экономистами стоит ответственная задача — разработать обоснованные комплексные проекты планировки каждого сельскохозяйственного района. Тогда наметятся и определятся перспективные населенные пункты, которые будут развиваться и превращаться в благоустроенные укрупненные поселки с населением в две, три, четыре тысячи человек: напротив, — села и деревни, не имеющие перспектив дальнейшего развития, будут постепенно ликвидироваться.
Вот, например, как уже сейчас решаются вопросы районной планировки Сасовского района Рязанской области. Из 152 населенных пунктов в перспективе сохраняется только 42. Двенадцать наиболее крупных пунктов намечены под центральные усадьбы будущих укрупненных хозяйств, население каждой усадьбы будет составлять две — три тысячи человек. Здесь разместятся дома культуры, средние школы, больницы и другие культурно-бытовые учреждения, предназначенные для обслуживания остальных 30 поселков.
В то же время за счет ликвидации мелких деревень в этом районе освободится более двух тысяч гектаров земли, сократится на одну треть протяженность дорог, уменьшатся расходы на устройство электросетей, линий связи, на эксплуатацию укрупненных школьных зданий, больниц и поликлиник.
Такая работа должна быть проведена на территории всей нашей страны. В Российской Федерации схемами районной планировки уже охвачено более трехсот сельских административных районов.
Но одного лишь простого укрупнения сельских населенных мест недостаточно. Как же по-новому подойти к их размещению и внутреннему устройству?
Если в прошлом села часто возникали на открытых засушливых местах или в низинах у гнилых болот, куда загоняла крестьян их тяжелая судьба, то места расположения совхозных и колхозных поселков должны быть самыми здоровыми, самыми удобными, самыми красивыми. Поселки должны находиться возле рощ и лесов, на берегах озер и рек, в окружении красивых природных ландшафтов.