Журналистское расследование

В зависимости от контекста термин «информация» (от лат. informatio – осведомление, разъяснение, изложение) имеет множество значений и трактовок. В Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Основные правовые нормы в области информации содержатся в Конституции РФ. В соответствии с частью 4 статьи 29, «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». В данном случае словосочетание «любым законным», помимо прочего, подразумевает существование информации, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Документы и источники

Важную информацию, необходимую для подготовки публикации, журналист черпает из документов. Их поиск и изучение являются важнейшим этапом в проведении журналистского расследования.

Слово «документ» происходит от латинского documentum – поучительный пример, способ доказательства. И в том и в другом качестве документ широко используется в журналистике.

Так же как и в случае с информацией, существует несколько трактовок понятия «документ». Так, если мы обратимся к толковому словарю, то убедимся, что все содержащиеся в нем объяснения имеют в виду письменный документ: «1. Деловая бумага, подтверждающая какой-нибудь факт или право на что-нибудь. 2. То, что официально удостоверяет личность предъявителя (паспорт и т. п.). 3. Письменное свидетельство о чем-нибудь». Современные общественные науки и законодательные акты дают более широкое толкование. Например, действующее российское законодательство определяет документ как материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

Работа с открытыми источниками информации является одной из главных составляющих в процессе журналистского расследования. С точки зрения методологии, к тактике проведения журналистского расследования вполне применимы правила, которые применимы – и обязательны – для любой процедуры установления истины в научных исследованиях или в расследовании преступлений. В 1970-х годах бывший директор ЦРУ Уильям Колби как-то в беседе с журналистами заявил: «Мои дорогие собратья, пресса и ЦРУ имеют много общего. В конце концов, не работаем ли мы все ради информации?»

Для того чтобы четко организовать работу с документами во время проведения журналистского расследования, чтобы правильно вести свой личный или общередакционный архив, необходимо четко представлять себе классификацию информационных ресурсов.

Классификация информационных ресурсов

Все информационные ресурсы можно классифицировать по типу информации, по способу формирования и распространения информации, по режиму доступа, по виду носителя, а также по методам организации, хранения и использования.

Расшифруем каждое из этих понятий

1. Типы информации:

• правовая;

• научно-техническая;

• политическая;

• финансово-экономическая (балансы, бюджеты, налоги, бизнес-планы, финансовые справки и отчеты, контракты, тендеры, договоры о намерениях…);

• статистическая;

• о стандартах и регламентах, метрологическая;

• социальная (здравоохранение, образование, документы-справки-отчеты органов социального обеспечения, Пенсионного фонда…);

• экологическая;

• о чрезвычайных ситуациях;

• персональная (персональные данные как личностные – ф. и. о., адрес, год рождения; так и имущественные – собственность на жилье, автомашину);

• базы данных предприятий (в налоговой инспекции можно получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц);

• кадастры.

2. Информационные ресурсы по режиму доступа:

• открытая информация (без ограничения);

• информация ограниченного доступа;

• государственная тайна;

• конфиденциальная информация;

• коммерческая тайна;

• налоговая тайна;

• профессиональная тайна;

• служебная тайна;

• личная (персональная) тайна.

3. Информационные ресурсы по виду носителя и организации хранения:

• твердая копия (газета, книга, рукопись, надпись на могильном камне и т. д.);

• на машиночитаемых носителях (кинопленка, магнитная звуко– и видеозапись, CD, различные электронные носители и накопители и т. д.);

• на канале связи (теле– или радиопередача).