«Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)

Эти автобатальоны иметь в непосредственном подчинении командующих ВВС армий и фронта.

IV. По разведке[193]

1. Обязать командиров всех степеней, начиная с Генерального штаба, начальников родов войск Красной Армии, военные советы округов и армий уделить особое внимание созданию полнокровных разведчастей, поддерживая постоянную их штатную численность, отличную разведывательную подготовку и использование разведчастей и разведчиков только по прямому назначению.

2. Для обеспечения должной подготовки и разведчиков провести следующие мероприятия:

а) ввести в штаты начальников родов войск Красной Армии, округов и армий инспекторов по разведке;

б) ввести в штат разведотдела округа отделение войсковой разведки;

в) ввести в штат 5-го Управления Красной Армии отдел войсковой разведки, на который возложить: 1) подготовку руководящих кадров войсковых разведчиков и командиров частей; 2) руководство и контроль за работой инспекторов по разведке родов войск, отделений войсковой разведки разведотделов округов и разведчастей; 3) обобщение опыта работы и учебы разведорганов, выработка и издание пособий и разработка наставлений по разведке.

3. 5-му Управлению Красной Армии пересмотреть грифование разведывательной информационной литературы, обеспечив доступность широкого пользования ею командному составу Красной Армии. Увеличить открытое издание информационной литературы по иностранной военной технике и тактике. Всю разведывательную литературу преподносить командирам в живом, интересном изложении.

4. Обязать руководящий командный и начальствующий состав, особенно командиров центральных управлений, штабов всех степеней, тщательно изучать как разведданные по своему роду войск и направлению, так и совершенствование военной техники, тактики и в целом военной иностранной мысли[194].

РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 239-267. Стеклограф.

№43. Проект постановления Главного военного совета об обеспечении Красной Армии уставами, разработанными на основе опыта последних войн [195]

5 мая 1940 г.[196]

I. Общие мероприятия и издание новых уставов и наставлений

1. Переработать существующие уставы и наставления Красной Армии на основе опыта последних войн и особенно, войны с Финляндией, современной организации и устройства войск Красной Армии.

2. Все уставы и наставления впредь издавать, как стабильные уставы Красной Армии, прекратив практику существования в армии «временных уставов».

3. Генеральному штабу Красной Армии разработать «Положение о полевом управлении войск» и «Наставление по вождению войск Красной Армии» (армия — группа армий).

4. Начальнику ВВС Красной Армии совместно с Генеральным штабом Красной Армии разработать «Положение об управлении ВВС в военное время» и «Наставление по оперативному использованию ВВС».

II. По переработке существующих уставов Красной Армии

1. Уставной комиссии Красной Армии под руководством начальника Генерального штаба Красной Армии переработать проект Полевого Устава 1939 г. (ПУ-39), исходя из следующего:

— проект ПУ-39, отражая правильные в основном взгляды на ведение маневренного боя, вместе с тем не учит войска преодолению УР и заблаговременно укрепленных полос с сильно развитыми инженерными сооружениями полевого типа;

— проект ПУ-39 недостаточно верно учитывает насыщение современной дивизии Красной Армии оружием автоматического огня и наличие в Красной Армии мощных средств механизации инженерного оборудования местности для обороны, что ставит по новому вопрос о силе обороны и о методах противодействия наступлению;

— проект ПУ-39 рассматривает боевые действия войск в горах, в лесах и т.д., как действия в «особых условиях», отводя этим видам боев второстепенное значение, что является неверным для обучения Красной Армии;

— проект ПУ-39 неправильно трактует роль командира, как организатора боя и как лица, ответственного за его успешное проведение.

В соответствии с этим необходимо:

а) Переработать главы I («Общие основы»), II («Организация войск») и III («Политическая работа в боевой обстановке»).

В указанных главах необходимо устранить ряд неточных и неверных положений (ст.ст. 4,7, последний абзац ст. 8; ст.ст. 11, 20, 32,45, 67 и 68).

б) Переработать главу IV («Управление войсками») на основе опыта войны в Финляндии в части:

— принятия командиром решения и доведения его до войск,

— указаний на необходимость составления плановой таблицы наступательного боя и плана огня при организации оборонительного боя;

— детализации в уставе принципов и методов организации связи в бою.

в) В главе V(«Основы боевых порядков») подчеркнуть: