Один из крупнейших российских реформаторов, Петр Аркадьевич Столыпин родился 14 апреля 1862 года в саксонском городе Дрездене. Он принадлежал к старинному дворянскому роду. Его отец был крупным землевладельцем, имевшим имения в Ковенской, Казанской, Нижегородской, Саратовской и Пензенской губерниях. В 1881 году Столыпин окончил Виленскую гимназию и поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. По окончании университета он служил в Министерстве государственных имуществ, а в 1889 году перешел в Министерство внутренних дел. Столыпин был женат на правнучке генералиссимуса Суворова. В 1899 году Столыпина избрали ковенским губернским предводителем дворянства. В 1902 году его назначили гродненским губернатором. В следующем году Столыпина перевели на ту же должность в Саратов. Здесь он прославился успешным подавлением крестьянских волнений, причем проявил при этом готовность не ограничиваться репрессиями. Столыпин показал свое умение договариваться с бунтовщиками, удовлетворяя некоторые их требования. Из Саратова Столыпин писал царю: «Видимо, существует непреодолимое препятствие к обогащению, к улучшению быта крестьянского населения, что-то локализует личную инициативу, самодеятельность мужика и обрекает его на жалкое прозябание». При этом Столыпин не желал признавать, что одно из важнейших препятствий на пути к улучшению деревенской жизни – это помещичье землевладение, и видел корень зла только в сельской общине. В 1906 году Столыпина назначили министром внутренних дел. В том же году он стал председателем Совета министров, одновременно сохранив за собой руководство МВД. В августе 1906 года на него было совершено первое из 11 покушений. После этого премьер переехал в строго охраняемый Зимний дворец. В стране были введены ускоренные военно-полевые суды, беспощадно каравшие смертью террористов и участников насильственных антиправительственных выступлений. При этом из-за того, что в составе судов чаще всего не было квалифицированных юристов, нередки были трагические ошибки. В результате петлю на виселице в народе прозвали «столыпинским галстуком». Пустившего в оборот это выражение депутата Думы кадета Ф.И. Родичева Столыпин вызвал на дуэль, которая, однако, не состоялась из-за царского запрета. Когда в июле 1906 года Столыпин возглавил Кабинет министров, то главную свою задачу видел в подавлении революции и предотвращении возможности ее повторения. Для этой цели Столыпин, с одной стороны, добился введения военно-полевых судов, которые за 1906–1907 годы казнили по ускоренному производству 683 человека. Еще примерно 5 тысяч человек было казнено в 1907–1909 годах по приговорам военно-окружных судов, заседавших с участием прокуроров и адвокатов. За это же время революционеры уничтожили почти 6 тысяч государственных служащих. Отвечая в Думе на упреки по поводу произвола и жестокости военно-полевых судов, Столыпин утверждал, что «государство, находясь в опасности, обязано принимать исключительные законы, чтобы оградить себя от распада». Правда, он не стал уточнять, что военно-полевая юстиция начала действовать тогда, когда революционные выступления уже шли на убыль.
3 июня 1907 года по инициативе Столыпина был произведен государственный переворот. Государственная дума была распущена, а ее левые фракции были обвинены в подготовке заговора. Избирательный закон подвергся изменениям, был повышен имущественный ценз для избирателей, и в результате в новой Думе проправительственные партии получили большинство. После этого Столыпин приступил к осуществлению аграрной реформы. Премьер пытался решить проблему крестьянского малоземелья, не затрагивая помещичьего землевладения. Для этого он пытался перераспределить общинное землевладение в пользу «крепких хозяев» и облегчить выход из общины бедняков, которые пополнили бы ряды городского пролетариата или превратились бы в наемных работников у сельских богатеев.
Столыпин говорил: «У русского крестьянина – страсть всех уравнять, всех привести к одному уровню, а так как массу нельзя поднять до уровня самого способного, самого деятельного и умного, то лучшие элементы должны быть принижены к пониманию, к устремлению худшего, инертного большинства». Аграрная реформа стала делом жизни одного из самых одаренных государственных деятелей России.
Но премьер полагался все же не столько на кнут, сколько на пряник. Он, как известно, инициировал аграрную реформу, которая предусматривала свободный выход крестьян из общины, оформление частной собственности на землю и поощрение переселения крестьян в слабозаселенные губернии, с большим фондом свободных сельскохозяйственных земель. В результате за 1906–1913 годы сбор зерна увеличился на четверть.
Петр Аркадьевич верил, что любые серьезные преобразования в России можно проводить лишь твердой рукой и от имени монарха-самодержца. Он попытался разрешить аграрный вопрос так, чтобы избежать социальных потрясений, насильственного отчуждения собственности и создать почву для прогрессивного развития народного хозяйства страны.