Работа на железной дороге открыла в Валерии Ивановиче новые способности — хозяйственника. В 1921–1922 годах он — заместитель главного комиссара путей сообщения, в 1922–1924 годах член коллегии Наркомата путей сообщения РСФСР и СССР. Межлаук становится одним из основных помощников Феликса Дзержинского, возглавлявшего этот наркомат. Одновременно он участвует в работе комиссии Политбюро ЦК по топливу, металлу, размещению займа, является одним из учредителей и членом Совета Промбанка. С 1924 года способности Валерия Ивановича советская власть использовала на ответственнейшем участке работы — восстановлении и создании новой металлургической базы, без которой ни о каком развитии страны нечего было и думать. Являясь заместителем председателя, а затем и лично возглавляя Главметалл ВСНХ (с 1926 года), Межлаук органично вписался в команду, готовившую страну к масштабной индустриализации — к первым пятилеткам. Он стал и первым замом Куйбышева, который развил на посту руководителя Совета народного хозяйства большую деятельность. Планы по развитию советской промышленности, составленные под руководством предыдущего руководителя ВСНХ (все того же Дзержинского), пересматривались в сторону приоритета тяжелой промышленности. Кроме того, Куйбышев, как и его верный помощник Межлаук, были сторонниками концентрации производства и управления.
В ходе подготовки планов первой пятилетки Межлаук высказал немало ценных идей, многие работы проходили под его непосредственным руководством. Валерий Иванович ратовал за тщательный разбор ситуации по всем отраслям народного хозяйства, за синтетический подход, за то, чтобы каждый наркомат охватывал весь спектр проблем, не сосредоточиваясь только на ведомственных интересах. Он резко выступил против так называемой «левой оппозиции», которая предлагала обеспечить развитие промышленности за счет села. Межлаук справедливо отмечал, что советская власть не должна ссориться с середняками, отнимать у них все. Он предлагал искать резервы за счет снижения себестоимости промышленного строительства, усовершенствования орудий производства, совершенствования кредитной системы, строжайшей экономии средств. Все это было во многом правильно. Вообще, вряд ли стоит сомневаться в компетенции Валерия Межлаука. Его познания в экономике были довольно широки, кроме того, он не был чужд и творческого, инициативного подхода. Другое дело, что скоро главной оппозицией стали «правоуклонисты», и сторонники Сталина вынуждены были менять свои представления.
Еще до столкновения с «правой оппозицией» Валерий Иванович вошел в комиссию по пересмотру планов в сторону увеличения темпов и повышения показателей. Он резко критиковал предыдущий «минимализм». Результатом работы комиссии стали «Контрольные цифры пятилетнего плана развития промышленности СССР на 1927/28-1931/32 годы». А в 1929 году власть пошла еще дальше, приняв максимальный вариант пятилетнего плана, показатели которого на 20 % превышали аналогичные показатели минимального плана, за который ратовали правые оппозиционеры во главе с Бухариным. Это был год Великого перелома. Межлаук был на стороне Куйбышева и, соответственно, Сталина.
За счет чего была проведена «сверхиндустриализация», хорошо известно, и как сохранили добрые отношения с крестьянами в годы первых пятилеток, отлично знает тот, кто изучал историю Украины начала 30-х годов [63]
.В 1931 году Валерий Иванович стал заместителем Куйбышева в новом учреждении — Госплане СССР. Межлаук показал себя как убежденный сторонник директивного метода ведения хозяйства, планы охватили всю экономику Советского Союза. Любопытно, что в убеждениях одного из руководителей Госплана идеи о необходимости как можно более точного планирования переплетались с идеей о широком распространении хозрасчета, необходимости рекламы и т. п.
Планы второй и третьей пятилеток составлялись уже под непосредственным руководством Межлаука. Таким образом, Валерия Ивановича справедливо называют главным теоретиком советской индустриализации. Период этот в развитии страны был столь же героическим, сколько и трагическим. Технический уровень, на который поднялся Союз за несколько лет, поражал воображение всего мира, но досталось это дорогой ценой. Политически же страна была ввергнута в пропасть тоталитаризма и жестокой диктатуры.
С 1934 года по февраль 1937-го Валерий Иванович возглавлял Госплан. В те же годы он был заместителем председателя Совета труда и обороны. С февраля 1937 года Межлаук возглавлял Наркомат тяжелой промышленности, на которую и делалась основная ставка во время индустриализации. В ведении этого наркомата, кстати, были не только собственно промышленность, но и ряд научных, образовательных объектов. Например, знаменитый УФТИ. В августе-сентябре того же 1937-го Межлаук был наркомом машиностроения, осенью — опять главой Госплана. С 1934 года Валерий Иванович был и членом ЦК ВКП(б).