12 апостолов права

Осенью 1808 г. император Александр вручил Сперанскому имевшиеся на тот момент проекты государственных преобразований и нередко проводил с ним целые вечера в беседах и чтении сочинений, относящихся к этим проектам. Итогом этих «вечеров» стал План реформ, подготовленный Сперанским в виде обширного документа «Введение к уложению государственных законов»[44]. Вкратце суть предлагаемой реформы государственного устройства России сводилась к разделению властей на законодательную, исполнительную и судебную, установлению верховенства закона, введению пусть и ограниченных, но все-таки выборов органов управления различного уровня, созданию механизма так называемых социальных лифтов, позволявших переход из низших классов в средние. Указанный документ воспринимался тогда как изложение мыслей, идей и намерений не только Сперанского, но и самого государя. Сперанский стал определять внутреннюю и внешнюю политику государства.

В январе 1810 г., когда был учрежден Государственный совет[45], М.М. Сперанский получил должность государственного секретаря, став самым влиятельным сановником России, вторым после императора лицом в государстве. Его роль главного фаворита, таким образом, была формализована.

Но фаворита век недолог. Мало того что завистников хоть пруд пруди, так вместо того, чтобы тихо извлекать прибыль из своего положения, Михаил Михайлович продолжал сочинять проекты весьма либерального по тем временам толка. Консерваторы, в частности Н.М. Карамзин и Ф.В. Растопчин, были крайне ими недовольны. И ладно бы только проекты. Некоторые из них ведь стали нормативными актами, которые вызвали у многих сильное неудовольствие. Так, аристократия и чиновничество были очень раздражены подготовленными Сперанским в 1809 г. указами императора о придворных званиях и об экзаменах на чин. Со времен Екатерины II звания камер-юнкера и камергера присваивались представителям знати с рождения, что позволяло «митрофанушкам», поступая на действительную службу, сразу же занимать высшие должности без всякой подготовки. Упомянутые выше указы императора прекращали эту синекуру. Теперь, например, коллежским асессором нельзя было стать без свидетельства одного из российских университетов об окончании соответствующего курса или сдачи экзамена. Принципы формирования современной управленческой элиты исходя из деловых качеств претендентов давно устоялись в развитых странах. А в России до сих пор приходится удивляться обилию детей влиятельных родителей на высоких должностях как в государственных, так и в экономических структурах.

М.М. Сперанский, кроме того, участвовал в составлении «плана финансов», в котором государственные расходы сокращались, а подати и налоги увеличивались. И план этот был претворен в жизнь. Разве можно больнее наступить на «любимую мозоль» состоятельных граждан?

Интриги, погубившие в конечном счете дальнейшее развитие карьеры Сперанского, таким образом, были неизбежны. 1812 год стал роковым в жизни Михаила Михайловича. Сочинение Карамзина (1811 г.) «Записка о древней и новой России», являвшееся манифестом противников перемен, квинтэссенцией взглядов консервативного направления русской общественной мысли, произвело сильное впечатление на Александра I. Влиятельные недоброжелатели в подметных письмах стали обвинять Сперанского в явной измене, в сношениях с агентами Наполеона, в продаже государственных тайн. Открыто предъявить обвинения они не решились, а прибегли к «пиаровским» методам. Так сказать, «общественное мнение» обвиняло Сперанского в том, что он старался финансовыми мерами расстроить государство и вызвать увеличением налогов ненависть к правительству, а значит, и к самому императору.

Но, как заметил В.Ф. Ходасевич, «прежде, чем началась война, должно было совершиться падение Сперанского. 17 марта оно совершилось, и вскоре Шишков был назначен государственным секретарем. Конечно, самый объем его мыслей был не тот, что был у Сперанского. Но именно за этот объем пал Сперанский. Шишков был призван не заменить его, но лишь занять его должность»[46].

В итоге 17 марта 1812 г. после двухчасовой аудиенции у государя, который сказал, что ввиду приближения Наполеона к пределам России не имеет возможности проверить все возведенные на него обвинения, Сперанский был отправлен в Нижний Новгород – город, примечательный еще и тем, что до конца «советской империи» оставался местом ссылки политических оппонентов.