План операций представляет ряд заданий; по отчетным работам высшее командование получает ясное представление
о том, как фронты, армии и корпуса толкуют разрешение этих оперативных и тактических заданий; отчетные работы
вскрывают различное оперативное понимание и позволяют высшему командованию, изучившему их, сознательно
воздействовать на оперативную подготовку командования в желательном направлении. Частным же начальникам
отчетные работы позволяют заранее ознакомиться с характером предстоящей им деятельности. Так, корпусной
командир пограничного округа должен будет представить соображения о прикрытии, о передвижении войск с
занимаемых им стоянок в другие пункты для занятия боевой группировки, о мерах по размещению войск, по их
довольствию, по группировке всего тыла и т. д. Очевидно, штаб корпуса, однажды ответивший на эти вопросы в
порядке теоретической подготовки, будет гораздо легче справляться с теми же вопросами в порядке практической
деятельности.
Различные положения, являющиеся возможными вариантами к существующему плану операций, являются
заданиями для полевых поездок и военных игр. Эти двусторонние упражнения важны и для выяснения слабых сторон
наших оперативных предположений. Сторона, представляющая неприятеля, своей работой дает критику вашего плана
прикладным методом. Поездки генерального штаба часто посвящаются поэтому таким положениям, розыгрыш
которых мог бы дать указания относительно новых желательных принципиальных изменений в плане операций.
Типичной ошибкой русского руководства играми и поездками является стремление избегать скользких
положений и разыгрывать только спокойные варианты, преимущественно с параллельным столкновением двух
равносильных фронтов. Между тем, крайне желательно закалять мысль командного состава на обсуждении острых
положений, требующих ярких решений. Положительно необходимо брать темой не только положения, вытекающие из
гладкого течения предположенных операций, но и положения, близкие к катастрофическим, связанные с неустойкой
на каких-либо особенно опасных направлениях. Стратегическая и оперативная мысль должна привыкнуть
разрабатывать и такие положения, как окружение войск Шеффер-Бояделя под Лодзью или центра Х русской армии —
под Августовым. Нужно готовиться не только к тихой хорошей погоде, но и к оперативным бурям.
План снабжения. Независимо от плана экономической мобилизации, плана, разрабатываемого в
общегосударственном масштабе, военное ведомство должно иметь, на случай войны, свой план разрешения задач по
снабжению вооруженных сил. Этот план должен пытаться заранее подсчитать все разнородные потребности войск в
снабжении и указать намечаемые способы их удовлетворения. Независимо от программных экономических
мероприятий, план военных операций всегда должен и сам быть связан с существующими материальными
возможностями. Последние, в конечном счете, определяют и размер мобилизуемой массы, которая может быть разумно
использована, и допустимую активность фронта. Нежелание учитывать их приводит к постройке оперативных
воздушных замков или мобилизационных карточных домиков, к отрыву от мирного труда сотен тысяч граждан, которые без одежды и обуви будут скитаться по запасным частям, не получая никакого обучения. Количество ртов, наперекор снабжению, может быть увеличено; но количество бойцов — нет.
В зиму 1916-17 г.г. русская армия увеличилась на 1/3 и устанавливала постную пищу через два дня в третий.
Вероятно, сила армии была бы больше без этого распухания, при условии сохранения всех скоромных дней в неделю.
Генерал Франсуа, бывший лихой командир прусского корпуса, под влиянием постигшей Германию, из-за голодной
блокады, катастрофы 1918 года, склонен даже все явления военной истории разбирать с точки зрения большей или
меньшей удовлетворенности желудочных запросов и доказывает это на примере 1812 года, что, конечно, представляет
уже увлечение.
План должен подсчитать имеющиеся материальные возможности; они заключаются в запасах, заблаговременно подготовленных в мирное время, в заказах, заранее данных промышленности, в товарах, имеющихся
на рынке, заказах, которые будет возможно разместить в промышленности в момент дипломатического кризиса и
первые дни войны. Общий план снабжения, очевидно, разобьется на отделы по различным специальностям снабжения; эти отделы должны быть гармонично спаяны между собой: между потребностями в аршинах сукна, в парах сапог, в
количестве винтовок, патронов и снарядов существуют известные обязательные внутренние отношения, которые во
многом зависят от характера будущей войны и к которым надо приблизиться в возможной степени. Так, перед мировой
войной полагали, что один снаряд будет расходоваться на 500 патронов, но действительность скоро заставила перейти