20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе)

Что же касается самого мэра Санкт-Петербурга А.Собчака, то он в обзорный период не проявлял личной политической активности, а в августе ушел в отпуск. В ближайшие месяцы, однако, вполне вероятна его активизация как политика общероссийского уровня. По имеющимся данным, представители блока «Выбор России» во главе с Е.Гайдаром обращались к Собчаку с предложениями об участии в блоке, рассматривая его как потенциального кандидата в предстоящей борьбе за пост Президента России

Август 1993. Жильё - народу, а не жулью!

04.08.1993 г. $ = 987 рублей.

Законы как паутина: мошки увязнут, шмель и шершень прорвутся.

Наблюдение Свифта.

Горсовет вынужден был прервать каникулы досрочно — заседание Малого Совета после отпусков открылось 17 августа. Это было связано с необходимостью рассмотрения Советом двух протестов — протеста прокурора Санкт-Петербурга на решение Малого Совета об ограничении скупки цветных металлов (протест носил формальный характер и был легко удовлетворен) и протеста мэра Санкт-Петербурга А.Собчака на решение о порядке распределения жилья. Это был тот самый протест мэра, который он подписал 19 июля, дождавшись коллективного отпуска депутатов. Совет должен был отреагировать в срок до 19 августа — в противном случае решение Совета утрачивало силу, и мэр становился триумфатором.

Суть проблемы такова. Совет фактически запретил предоставление районными администрациями служебного жилья. В свою очередь А.Собчак заявил о неправомерности действий Совета и о своем намерении обжаловать решение Малого Совета в суде.

Подоплека конфликта понятна — администрация не желает не только делиться распределительными полномочиями с Советами, но и находиться под их контролем; в то же время Советы, не имея сил и возможностей полностью перекрыть каналы для произвола в распределении жилья, стремятся «перетянуть» часть полномочий от администрации. При этом вопрос как о создании более четких правил и норм, так и о введении жестких санкций за их нарушение ни в депутатском корпусе, ни за его пределами сегодня не ставится. В силу этого можно предположить, что конфликты вокруг распределения жилья едва ли значительно уменьшатся.

Косвенным тому подтверждением стало еще одно решение мэрии о целевом распределении жилья — в августе была предоставлена квартира Николаю Беляеву, отцу председателя горсовета. Беляевы (председатель Совета и его родители) втроем занимали 28-метровую двухкомнатную квартиру и на улучшение жилищных условий претендовать не могли. Есть основания полагать, что горсовет отменит это решение, что станет еще одним поводом для конфронтации как между Советом и мэрией, так и внутри самого Совета.

В депутатском корпусе Александр Николаевич Беляев вызывает немало нареканий за нежелание заниматься делами Совета и стремление к независимости своей позиции от позиции Совета. И, хотя в Совете вряд ли наберется достаточное число сторонников отставки А.Н.Беляева, можно прогнозировать дальнейшее ухудшение отношений между ним и Малым Советом. Косвенным тому свидетельством стал отказ Малого Совета на заседании 31 августа рассматривать отчет председателя о выполнении поручений Совета о расходовании средств (на период летних каникул Совет дал право А.Беляеву принимать решения о расходовании средств внебюджетных фондов единолично) и предложение о перенесении этого вопроса на сессию Совета, намеченную на вторую половину сентября.

На этой очередной сессии горсовета намечено рассмотреть вопрос о проектах новой Конституции России, а также утвердить отчет депутатской комиссии по проверке хода приватизации в Санкт-Петербурге. Оба вопроса обещают быть весьма «горячими».

Деятельность мэрии Санкт-Петербурга в августе носила, в основном, текущий характер, а сам мэр большую часть месяца находился в отпуске и в зарубежных поездках. Отметим, что в августе мэром вновь было принято более десятка решений о целевом распределении отводов земли и недвижимости, большинство из которых, скорее всего, вновь будут отменены горсоветом как противоречащие действующим законам.