200 лет С.-Петербурга. Исторический очерк

Одною изъ важнйшихъ мръ по благоустройству столицы въ царствованіе Александра III было закрытіе Лиговскаго канала и устройство на мст его широкаго бульвара, обставленнаго прекрасными домами. Вытекая изъ стоячихъ прудовъ Таврическаго сада, Лиговка легко загнивала въ лтнее время и издавала зловонный запахъ. Дума признала необходимымъ, въ видахъ оздоровленія мстности, засыпать этотъ безполезный каналъ. Теперь на его мст проходитъ одна изъ лучшихъ улицъ города.

Хотя такимъ образомъ городскія учрежденія, созданныя по положенію 1870 г., успшно развивали свою дятельность, но существенныя измненія, внесенныя въ устройство земскихъ учрежденій, потребовали пересмотра и городского устройства. Поэтому въ 1890 г. приступлено было къ составленію новаго городового положенія, а въ слдующемъ году законопроектъ былъ уже внесенъ на разсмотрніе государственнаго совта и іюня 1892 г. проектъ былъ утвержденъ императоромъ Александромъ III.

Новое городовое положеніе, дйствующее съ нкоторыми измненіями и по настоящее время, во многомъ существенно отличается отъ положенія 1870 г. По новому положенію, правами городскихъ избирателей пользуются лица и учрежденія, владющія въ черт города недвижимой собственностью стоимостью не мене 3 т. p., или же содержащіе торгово-промышленное предпріятіе, требующее свидтельства первой гильдіи. Лица духовнаго званія не участвуютъ непосредственно въ выборахъ и не могутъ быть гласными; ихъ представляетъ въ дум депутатъ отъ духовнаго вдомства. Совершенно по другимъ соображеніямъ, отъ участія въ городскомъ управленіи отстранены содержатели и сидльцы винныхъ лавокъ и питейныхъ домовъ (тогда эти заведенія принадлежали частнымъ лицамъ). Порядокъ городскихъ выборовъ существенно измненъ отмною выборовъ по разрядамъ. Вс избиратели составляютъ одно избирательное собраніе, которое, въ виду многочисленности избирателей, подраздляется на участки; въ каждомъ участк могутъ быть выбраны въ гласные только т, кто иметъ голосъ въ этомъ участк. Передача голоса по довренности допускается только для лицъ хотя совершеннолтнихъ, но не достигшихъ 25 лтняго возраста, и для женщинъ; также неотдленный сынъ можетъ пользоваться по довренности голосомъ отца. Число гласныхъ нехристіанъ, которое раньше могло достигать одной трети общаго состава, теперь ограничено было одной пятой частью; евреи вовсе лишены избирательныхъ правъ. Присутствіе по городскимъ дламъ разбираетъ вс жалобы на неправильности при выборахъ. Въ случа избранія гласныхъ въ меньшемъ числ, чмъ требуется, производятся новые выборы, а если и посл нихъ число избранныхъ гласныхъ окажется мене двухъ-третей установленнаго состава, то недостающее число пополняется лицами, состоявшими въ этомъ званіи въ предъидущемъ четырехлтіи, по старшинству полученныхъ ими избирательныхъ голосовъ. Полное число гласныхъ для Петербурга опредлено въ 160 чел., вмсто прежнихъ 250. Въ составъ думы введенъ предсдатель мстной уздной земской управы. Посщеніе думскихъ засданій сдлано обязательнымъ для гласныхъ; за непосщеніе засданій безъ уважительной причины положены: замчаніе, денежные штрафы и временное исключеніе изъ состава думы. Число очередныхъ засданій думы не можетъ превышать 24 въ годъ. Городской голова назначается высочайшею властью, по представленію министра внутреннихъ длъ; но дум предоставлено избирать двухъ кандидатовъ на эту должность. Вс должностныя лица, избираемыя думой, утверждаются градоначальникомъ. Составъ городской управы установленъ въ числ 6 членовъ. Городской голова, товарищъ его и члены управы считаются состоящими на государственной служб.

Таковы общія черты городового положенія 1892 г., которому въ прошломъ 1902 г. истекло первое десятилтіе.

Царствованіе императора Александра III, ознаменовавшееся чрезвычайнымъ подъемомъ политической и государственной силы Россіи и быстрымъ хозяйственнымъ ростомъ страны, отразилось на Петербург возрастаніемъ населенія, достигшаго 1 мил. 250 т., развитіемъ частнаго домостроительства и расширеніемъ городского бюджета, возросшаго до 15 мил. Изъ построекъ общественнаго значенія слдуетъ въ особенности отмтить сооруженіе храма Воскресенія въ память мученической кончины Александра II, и перестройку обветшавшаго зданія Большого театра въ зданіе Консерваторіи русскаго музыкальнаго общества. По обширнымъ размрамъ и прекрасному внутреннему устройству заслуживаетъ вниманія также зданіе военнаго собранія на углу Литейной и Кирочной улицъ, съ большими залами, комнатами для прізжихъ военнослужащихъ, и пр.