Функциями радиоразведки были две составляющие. Первое — радиоперехват. Это слушание и анализ вражеских радиопередач. Вторая — радиопеленгация — определение местонахождения передатчика (радиостанции) с привязкой их технических параметров к возможному объекту управления (штабам). Накануне войны радиоразведка в отдельных случаях выполняла вторую функцию (первая функция реализовывалась только в случае радиопередач «открытым» текстом).
Радиоразведка могла только фиксировать, на какой волне и приблизительно из какого населенного пункта выходили на связь немецкие радиостанции. По мощности сигнала делался вывод о том, насколько крупные радиостанции использовались. Также регистрировались абоненты в других населенных пунктах. По радиопередачам пытались определить главные и подчиненные радиостанции. По данным агентурной разведки о местах дислокации штабов также пытались установить подчиненность между собой радиосетей штабов. Если данные агентурной разведки оказывались недостоверными, то и выводы о принадлежности радиосетей конкретным штабам немецких войск также оказывались ложными.
Накануне и в первые месяцы войны радиоразведке не удалось необходимым образом опосредствовать добываемые на постах радиоперехвата и пеленгования первичные разведывательные сведения (в виде различного рода позывных частот, шифрованных и кодированных передач и т. д.), прежде всего, в виду незнания радиосвязи немецких войск и невозможности трансформировать такого рода сведения в необходимые разведывательные признаки для распознания с их помощью как наблюдаемой радиосвязи, так и обслуживаемых ею войск противника. Вскрытие разведывательных признаков необходимо было в условиях радиоразведки для распознания принадлежности и оперативного предназначения обнаруженных сетей и извлечения на этой основе необходимых оперативных выводов о составе, группировке, характере деятельности и намерениях немецких войск[330]
.Перед началом войны радиодивизионы ОСНАЗ приграничных военных округов, и особенно их радиопеленгаторные пункты, в целях обеспечения лучшей слышимости немецких радиостанций на средних волнах располагались в непосредственной близости к границе без должного учета мер безопасности. В начале войны они сразу понесли большие потери в личном составе и технике. Некоторые радиопеленгаторные пункты попали в окружение и были уничтожены.
Из воспоминаний лейтенанта А.К. Бушуева, который в сентябре 1940 года был назначен в 394–й орд ОСНАЗ начальником радиопеленгаторного пункта, который именовался отделением связи (ОС — 2). Все службы 394 — й орд ОСНАЗ располагались под Львовом (КОВО), в селе Збойск. В качестве мест размещения радиопеленгаторных пунктов были определены:
№ 1 — Владимир-Волынский
№ 2 — Рава-Русская
№ 3 — Самбор
№ 4 — Ворохта.
Радиопеленгаторный пункт, начальником которого был назначен Бушуев дислоцировался в районе Рава-Русская, в 40 км. северо-западнее Львова и в 14 км по прямой до границы. Он осуществлял перехват и пеленгацию работающих радиостанций немецкой армии в заданном секторе. «Связь со штабом была плохой как проводная, так и радиосвязь, особенно для подачи команд на пеленгацию. Поэтому пеленгование в основном производилось по расписанию, что не обеспечивало уверенных засечек при обработке пеленгов в оперативном отделении дивизиона. Материалы радиоперехвата и пеленгования доставлялись в штаб фельдегерем по железной дороге»[331]
.Начало войны для лейтенанта Бушуева явилось полной неожиданностью, равно как для командования отдельного радиодивизиона и для руководства разведотдела штаба округа, в оперативном подчинении которого находились орд ОСНАЗ. В противном случае не планировалось бы проведение учения радиопеленгаторного пункта Бушуева в канун войны в непосредственной близости у границы. О последнем предвоенном дне А.К. Бушуев вспоминал:
«Накануне войны, 21 июня утром в подразделение прибыл командир части Котов Г.И. и вручил мне выписку из приказа — вводную на учение. Помню, что вводная была напечатана на листке бумаги, и в ней было указано: “Противник… (такими-то силами) нанес удар, перешел государственную границу, вышел на … (такой-то) рубеж. Наши войска нанесли контрудар и к 21 июня отбросили вторгшегося противника на рубеж государственной границы”. Надо заметить, что слово “противник” было зачеркнуто и написано “синие”. Видимо с нашей стороны проявлялась осторожность характерная для того времени.