Несколько лет назад я разбирал эту проблему в книге под названием «Структура организаций» (The Structuring of Organizations, 1979). Она стала самой популярной из моих книг, однако всё же недостаточно популярной, поскольку уровень дискуссии об организациях до сих пор остается примитивным. Поэтому я попробую еще раз: расскажу о четырех основных видах организаций.
Программируемые механизмы.
Многие организации функционируют как слаженные механизмы. Они целиком и полностью сосредоточены на эффективности, а именно на том, чтобы за свои деньги получить максимальную отдачу. Поэтому все процессы в них выверены и запрограммированы, насколько это вообще возможно: например, определено, через сколько секунд повар MсDonald’s должен перевернуть котлету для гамбургера. Благодаря этому персонал легко обучать, а вот поддерживать в сотрудниках нужный уровень мотивации уже труднее: работа скучная, контроль буквально душит. Программируемый механизм эффективно выполняет то, что от него требуется: например, вы хотите, чтобы в гостинице вас разбудили в восемь утра, и ровно в восемь вам звонят со стойки регистрации!Однако не ждите от таких организаций инновационных решений. Вы ведь наверняка удивитесь, если возьмете подушку с гостиничной кровати, а из-под нее выскочит игрушечный чертик из табакерки и завопит: «Сюрприз!» А вот от рекламного агентства обычно требуется нечто подобное.
Профессиональная сборка.
Этот вид организации тоже программируют, но совершенно иным способом. Здесь определяющую роль играет уровень квалификации, а не эффективность. В больницах, бухгалтерских фирмах и многих технических конторах самую важную работу выполняют высокопрофессиональные сотрудники, которые много лет учились по определенной специальности, при том что сама работа может быть на удивление рутинной. Чтобы было понятнее, о чем я говорю, представьте, как вас на каталке завозят в операционную, и медсестра говорит: «Вам не о чем беспокоиться, у нас очень творческий хирург!»В этом виде организаций даже те специалисты, которые, на первый взгляд, работают в команде, на деле работают самостоятельно; благодаря полученному образованию и профессиональным навыкам они в целом знают, чего ждать друг от друга. Одному моему аспиранту довелось присутствовать при операции на открытом сердце: длилась она пять часов, и за всё время хирург с анестезиологом не сказали друг другу ни слова.
Индивидуальное предпринимательство.
Здесь понятно: один человек руководит, и он же отвечает за всё. Центральное управление. Вспомните хотя бы таких предпринимателей, как Стив Джобс из Apple или Мухаммад Юнус, который ввел в Grameen Bank микрофинансирование в качестве социальной инициативы. Порой существующие организации, когда им случается переживать кризис, принимают и такую форму – для централизации власти, чтобы один человек мог всем управлять. Большинство маленьких организаций – например, ваш продуктовый магазинчик на углу – также зависят от одного человека, обычно от владельца: так просто удобнее. Ну и, разумеется, существуют тоталитарные политические режимы, где всем заправляет диктатор.Когда глава индивидуального предприятия приказывает подпрыгнуть, его спрашивают лишь, на какую высоту. Если тот же приказ отдаст управляющий больницы, доктора удивятся: «С какой еще стати?»
Инновационный проект.
Этот четвертый вид организаций отличается от остальных. Здесь также нужны специалисты высокой квалификации, однако в данном случае им приходится работать в команде, дабы общими усилиями создаватьУ каждого из описанных видов организаций собственная структура и стиль управления. У них не просто разная культура: они и представляют разные культуры. Сравните сами: посетите по очереди перечисленные заведения – и обязательно заметите разницу.
К тому же в подавляющем большинстве источников, посвященных организациям, описывают исключительно программируемые механизмы (причем сами того не осознавая). Мы же непрерывно читаем о том, что необходим строгий контроль, централизованное планирование, оценка всего, что попадается на глаза, – и всё ради «эффективности». А худшие результаты этого вида организаций предполагается исправлять, как выразительно предложили в одной из книг, с помощью «бригады технического обслуживания для данного человеческого механизма»[28]
.