500 дней

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК

"О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Обязанность государства по обеспечению занятости

Государство обеспечивает реализацию закрепленного Конституцией СССР права граждан на труд, включая право на свободный выбор профессии, вида занятости и места работы, независимо от расы, цвета кожи, пола, религии, возраста, политических убеждений, национальности и социального происхождения.

Административное принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Государство несет ответственность за осуществление политики полной и продуктивной занятости населения.

Статья 2. Основные принципы политики государства в области занятости

1. Политика в области занятости населения исходит из приоритета трудового образа жизни граждан, является важнейшей и неотъемлемой частью социально-экономической политики государства.

2. Основные принципы политики государства в области занятости:

— обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд;

— предоставление социальных гарантий в сфере занятости и обеспечение защиты граждан от безработицы;

— проведение специальных мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих особые трудности в поиске стабильной работы;

— сочетание централизованных мероприятий по решению важнейших общесоюзных проблем занятости с самостоятельностью союзных (автономных) республик, исполкомов местных Советов народных депутатов в обеспечении занятости населения;

— широкое участие профессиональных союзов СССР, ассоциаций (союзов) предпринимателей в разработке, реализации и контроле мер по обеспечению занятости на базе сотрудничества с органами государственного управления;

— международное сотрудничество в решении проблем занятости.

Статья 3. Государственные гарантии права на труд

1. Государство гарантирует гражданам:

— бесплатную общеобразовательную и профессиональную подготовку. Порядок ее предоставления определяется законодательством Союза ССР, союзных (автономных) республик;

— добровольность труда, в соответствии с которой занятость основана на свободном волеизъявлении граждан;

— свободу выбора рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием;

— содействие в трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием всеми доступными средствами, включая профессиональную ориентацию и переподготовку, деятельность государственной службы занятости;

— предоставление работы на предприятиях, организациях, учреждениях государственного сектора экономики (на союзном, республиканском и местном уровнях) за счет создания дополнительных рабочих мест в случае исчерпания иных возможностей трудоустройства;

— защиту от необоснованного отказа в приеме на работу и увольнения, а также содействие в сохранении работы.

2. В случае потери работы государство гарантирует гражданам:

— выплату выходного пособия и сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в установленном порядке работникам, потерявшим постоянную работу на предприятиях, в учреждениях и организациях в связи с сокращением численности или штата, несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, при реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, организаций;

— бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации в специализированных центрах системы государственной службы занятости или в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

— компенсацию материальных затрат в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работу по направлению государственной службы занятости;

— возможность участия в общественных работах и получения вознаграждения не ниже пособия по безработице;

— выплату вынужденно незанятым гражданам в установленном порядке пособия по безработице, материальной помощи членам семьи, находящимся на их иждивении, и иные виды помощи;

— включение периода обучения, участия в общественных работах, а также периода получения пособия по безработице в трудовой стаж.

Статья 4. Дополнительные гарантии занятости

Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы и неспособным на равных условиях конкурировать на рынке труда, в том числе женщинам, имеющим малолетних детей, молодежи, инвалидам, лицам предпенсионного возраста, лицам, продолжительное время не имеющим работы, лицам, освобожденным из мест заключения, и вынужденным мигрантам путем создания дополнительных рабочих мест, поощрения работодателей за прием на работу указанных граждан, организацией специальных программ обучения и другими мерами.

Статья 5. Законодательство о занятости