— консультировать обращающихся в службу занятости трудящихся и хозяйственных руководителей (работодателей) о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к профессиям, и по другим вопросам, представляющим собой полезность для содействия полной занятости:
— оказывать помощь трудящимся в подыскании подходящей работы и помощь работодателям в подыскании подходящих работников;
— организовывать профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации граждан в системе службы занятости или других учебных заведениях; оказывать помощь в развитии и определении содержания курсов обучения и переобучения;
— оказывать услуги по трудоустройству, профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;
— обеспечивать регистрацию безработных и оказывать им в пределах своей компетенции помощь, включая выплату пособий;
— организовывать разработку общесоюзных, республиканских, областных (краевых), городских и районных программ занятости и мероприятий по социальной защищенности различных групп населения;
— содействовать предприятиям, организациям и учреждениям в решении вопросов, имеющих отношение к обеспечению занятости населения.
2. Государственная служба занятости имеет право:
— запрашивать от всех предприятий, организаций, учреждений информацию об их финансовом положении, возможной ликвидации (реорганизации), предполагаемых структурных изменениях, крупных технических перевооружениях и других мерах, в результате которых может произойти высвобождение трудящихся с действующего производства, а также о наличии свободных рабочих мест;
— направлять на все предприятия, организации, учреждения граждан для трудоустройства в соответствии с их уровнем квалификации, профессиональной подготовки и образования при наличии там соответствующих свободных рабочих мест;
— направлять на все предприятия, организации, учреждения для трудоустройства инвалидов, молодежь, женщин, имеющих малолетних детей, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, с учетом минимального количества рабочих мест, определяемых для этой категории трудящихся местным Советом народных депутатов;
— организовывать в случае необходимости совместно с местными органами управления и предприятиями общественные работы;
— распоряжаться в установленном порядке фондом содействия занятости;
— взыскивать в фонд содействия занятости штрафы с предприятий за уклонение без объективных причин от трудоустройства направляемых службой занятости граждан в порядке и размере, определяемом законодательством союзной республики.
Статья 13. Участие предприятий в реализации государственной политики занятости
1. Предприятия, учреждения, организации (в дальнейшем — предприятия), осуществляющие свою деятельность на территории Союза ССР, содействуют проведению государственной политики занятости на основе:
— соблюдения условий договоров (соглашений), регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Союза ССР, союзных (автономных) республик:
— создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих;
— трудоустройства определенного местным Советом народных депутатов числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;
— создания специальных рабочих мест и условий труда для инвалидов;
— предоставления информации о наличии вакантных рабочих мест и о возможных увольнениях трудящихся, включая письменное изложение оснований увольнений, число и категории трудящихся, которых оно может коснуться, и срок, в течение которого его намечено осуществить. Указанная информация предоставляется в государственную службу занятости и профсоюзный орган для проведения консультаций и принятия своевременных мер по предотвращению увольнений (или сведения их числа к минимуму) и смягчению неблагоприятных последствий любого увольнения.
2. Предприятия обязаны создавать специализированные рабочие места для инвалидов, их должно быть не менее 2 % от общего числа рабочих мест. В случае невыполнения данного требования или невозможности по производственным или иным причинам создавать рабочие места для инвалидов государственная служба занятости взыскивает с предприятий штраф в размере средней заработной платы работников предприятий за каждое неорганизованное рабочее место. Изымаемые средства направляются в фонд содействия занятости для содействия трудоустройства инвалидов.
Потери работодателей при создании дополнительных рабочих мест для инвалидов сверх установленного минимума, а также подготовка и переподготовка указанной категории лиц могут компенсироваться из государственного фонда занятости.